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Aug 15

根據我國相關(guān)法律法規和《中華人民共和國海關(guān)總署與厄瓜多爾共和國植物和動(dòng)物衛生調控局關(guān)于厄瓜多爾火龍果輸華植物檢疫要求的議定書(shū)》規定,海關(guān)總署發(fā)布了《進(jìn)口厄瓜多爾火龍果植物檢疫要求的公告》,之日起,允許符合要求的厄瓜多爾火龍果進(jìn)口,本文對具體植物檢疫要求進(jìn)行解讀。

一、檢驗檢疫依據

(一)《中華人民共和國生物安全法》;

(二)《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》;

(三)《進(jìn)境水果檢驗檢疫監督管理辦法》;

(四)《中華人民共和國海關(guān)總署與厄瓜多爾共和國植物和動(dòng)物衛生調控局關(guān)于厄瓜多爾火龍果輸華植物檢疫要求的議定書(shū)》。

二、允許進(jìn)境商品名稱(chēng)

商業(yè)級火龍果,包括黃色火龍果(Hylocereus magalanthus (K. Schmann ex Vaupel) Ralf Bauer)、紅色火龍果(Hylocereus undatus Haw.),英文名:Pitahaya。

三、允許的產(chǎn)地

厄瓜多爾火龍果產(chǎn)區。

四、批準的果園和包裝廠(chǎng)

輸華果園、包裝廠(chǎng)及處理設施須經(jīng)過(guò)厄瓜多爾共和國植物和動(dòng)物衛生調控局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)AGROCALIDAD)備案,并經(jīng)中華人民共和國海關(guān)總署(以下簡(jiǎn)稱(chēng)GACC)批準注冊。注冊信息須包括名稱(chēng)、地址及注冊號,以便在出口貨物不符合本檢疫要求相關(guān)規定時(shí)準確溯源。注冊名單應在每年出口季節前,由AGROCALIDAD向GACC提供。GACC將在官方網(wǎng)站公布注冊名單。

五、中方關(guān)注的檢疫性有害生物名單

1

地中海實(shí)蠅

Ceratitis capitata?(Wiedemann)

2

南美按實(shí)蠅

Anastrepha fraterculus (Wiedemann)

3

榆白片盾蚧

Lopholeucaspis cockerelli (Grandpr & Charmoy)

4

新菠蘿灰粉蚧

Dysmicoccus neobrevipes Beardsley

5

扶桑綿粉蚧

Phenacoccus solenopsis Tinsley

六、出口前要求

(一)果園管理

1.輸華果園應實(shí)施良好農業(yè)操作規范(GAP),維持果園衛生條件、及時(shí)清理落果、季節末剪枝等,并執行有害生物綜合防治(IPM),包括有害生物監測、化學(xué)或生物防治以及農事操作等防控措施。

2.輸華果園的有害生物監測和防治應在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員指導下完成,技術(shù)人員須經(jīng)過(guò)AGROCALIDAD培訓和授權。

3.輸華果園應保留有害生物的監測和防治記錄,記錄須包括生長(cháng)季節使用所有化學(xué)藥劑的名稱(chēng)、有效成分、使用日期及使用濃度等詳細信息,并應要求向GACC提供。

4.針對南美按實(shí)蠅,AGROGALIDAD應基于國際植物檢疫措施標準第10號(ISPM 10)要求,建立并維護南美按實(shí)蠅非疫產(chǎn)區。非疫產(chǎn)區地位在出口前經(jīng)GACC實(shí)地考察確認后,由AGROGALIDAD和GACC共同批準。此后,如有新增南美按實(shí)蠅非疫產(chǎn)區,AGROGALIDAD應向GACC提交相關(guān)審查文件,以便GACC評估和批準。如在非疫產(chǎn)區內發(fā)現南美按實(shí)蠅,則相關(guān)非疫產(chǎn)區地位將被暫停。AGROGALIDAD需在48小時(shí)之內通報GACC,并立即啟動(dòng)國家應急行動(dòng)計劃。當AGROGALIDAD根除疫情并經(jīng)GACC批準后,非疫產(chǎn)區地位方可恢復。

針對地中海實(shí)蠅,AGROGALIDAD應建立監測體系,在火龍果的生長(cháng)和收獲季節,利用地中海實(shí)蠅性誘劑、結合剖果檢查以有效降低地中海實(shí)蠅種群密度。在出口季節前,AGROGALIDAD應向CACC提供監測記錄和報告。

針對榆白片盾蚧、新菠蘿灰粉蚧和扶桑綿粉蚧,需要開(kāi)展田間監測,每15天調查一次。技術(shù)人員采取“W”字形的行進(jìn)路線(xiàn)在果園進(jìn)行調查,重點(diǎn)查看果面和枝干部位是否有害蟲(chóng)。如在果園內發(fā)現上述蚧殼蟲(chóng),AGROGALIDAD應立即采取必要措施控制有害生物發(fā)生。上述植物檢疫措施和監測應在A(yíng)GROCALIDAD監督下完成,并應要求向GACC提供記錄。

5.一旦發(fā)現其他檢疫性有害生物,AGROGALIDAD應立即采取必要的措施進(jìn)行防治,以確保輸華火龍果不帶相關(guān)檢疫性有害生物。

(二)包裝廠(chǎng)管理

1.火龍果的采收、運輸、加工、包裝、儲藏和裝運,須在A(yíng)GROCALIDAD的指導和監管下進(jìn)行。

2.火龍果須經(jīng)過(guò)分級、吹掃和水洗等程序,以保證出口貨物不帶有害生物、植物殘體和土壤。

3.包裝好的火龍果應儲存在封閉、干凈和無(wú)蟲(chóng)區域,以避免有害生物感染,并與出口至其他市場(chǎng)的貨物分開(kāi)存放。

(三)包裝要求

1.包裝材料應干凈衛生、未使用過(guò),符合中國有關(guān)植物檢疫要求。

2.每個(gè)包裝箱上應用英文注明水果名稱(chēng)、產(chǎn)地、果園名稱(chēng)或注冊號、包裝廠(chǎng)名稱(chēng)或注冊號、包裝日期以及批次代碼等信息。每個(gè)包裝箱上應用中文或英文標注:“輸往中華人民共和國”(Exported to the People’s Republic of China)。

3.如果使用木質(zhì)包裝,須符合國際植物檢疫措施標準第15號(ISPM 15)規定。

4.裝載輸華火龍果的集裝箱必須在裝箱前檢查是否具備良好的衛生條件,并由AGROCALIDAD加施封識。在集裝箱到達中國口岸時(shí),封識應未損壞。如空運,貨物應用防蟲(chóng)網(wǎng)覆蓋,以防止有害生物侵染。

(四)出口前檢疫

1.AGROCALIDAD需按2%的比例對每批輸華火龍果實(shí)施抽樣檢查,并對至少5%的抽查樣品(不得少于10個(gè))進(jìn)行剖果檢查,以確保不帶有地中海實(shí)蠅和南美按實(shí)蠅幼蟲(chóng)。如兩年內沒(méi)有發(fā)生植物檢疫問(wèn)題,抽樣比例可降為1%。

2. 如發(fā)現地中海實(shí)蠅,輸華火龍果項目將被暫停。

3.如發(fā)現南美按實(shí)蠅的活體,本批貨物在進(jìn)行有效除害處理(如蒸熱處理)前不得出口中國。AGROCALIDAD需查明原因并采取有效防控措施。如上述火龍果來(lái)自非疫產(chǎn)區,相應的非疫產(chǎn)區地位將立即被暫停。在南美按實(shí)蠅或地中海實(shí)蠅被根除并得到GACC批準后,非疫產(chǎn)區地位方可恢復。

4.如發(fā)現任何其他中方關(guān)注的檢疫性有害生物活體、或無(wú)法鑒定到物種水平的、或檢疫地位無(wú)法確定的有害生物活體,整批貨物須經(jīng)有效檢疫處理后方可出口到中國。AGROCALIDAD需查明原因并采取有效防控措施。同時(shí),保存檢查記錄,應要求向GACC提供。

(五)植物檢疫證書(shū)要求

1.經(jīng)檢驗檢疫合格的火龍果,由AGROCALIDAD簽發(fā)植物檢疫證書(shū),并在附加聲明欄目中注明:“This consignment of pitahayas complies with the requirements specified in the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Ecuadorian Pitahaya fruits to China, and is free of any quarantine pests of concern to China.”(該批貨物符合厄瓜多爾火龍果輸華植物檢疫要求的議定書(shū),不帶有中方關(guān)注的檢疫性有害生物。)

2.AGROCALIDAD應在貿易開(kāi)始前向GACC提供現行有效的植物檢疫證書(shū)樣本,以備確認和備案。

七、進(jìn)境檢疫及不合格處理

(一)有關(guān)證書(shū)和標識核查

1.核查進(jìn)口火龍果是否獲得《中華人民共和國進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。

2.核查植物檢疫證書(shū)是否符合本要求第六條第(五)款的規定。

3.核查包裝箱上的標識是否符合本要求第六條第(三)款的規定。

(二)進(jìn)境檢驗檢疫

1. 輸華火龍果應從GACC允許進(jìn)口水果的口岸進(jìn)境。

2. 根據有關(guān)法律、行政法規、規章等規定,對進(jìn)口火龍果實(shí)施檢驗檢疫,經(jīng)檢驗檢疫合格的,準予進(jìn)境。

(三)不符合要求的處理

1.如發(fā)現貨物來(lái)自未經(jīng)中方批準的果園或包裝廠(chǎng),則該批火龍果不準進(jìn)境。

2.如在火龍果果實(shí)上發(fā)現地中海實(shí)蠅,則該批貨物作退回、銷(xiāo)毀或有效的檢疫除害處理。GACC將立即通報AGROCALIDAD,并暫停輸華火龍果項目。

3.如在火龍果果實(shí)上發(fā)現南美按實(shí)蠅活體,則該批貨物作退回、銷(xiāo)毀或有效的檢疫除害處理。GACC將立即通報AGROCALIDAD,暫停從相關(guān)非疫產(chǎn)區進(jìn)口。AGROCALIDAD應立即開(kāi)展調查,查明原因,并采取相應根除措施。GACC將根據對AGROCALIDAD所采取措施的評估結果,決定是否取消暫停措施。

4.如發(fā)現榆白片盾蚧、新菠蘿灰粉蚧或扶桑綿粉蚧的活體,則該批貨物作退回、銷(xiāo)毀或有效的檢疫除害處理。GACC將視情況決定是否采取進(jìn)一步措施并及時(shí)向AGROCALIDAD通報。AGROCALIDAD應開(kāi)展調查,查明原因并實(shí)施相應改進(jìn)措施,防止此類(lèi)事件再次發(fā)生。

5.如截獲中方關(guān)注的檢疫性有害生物名單以外的其他檢疫性有害生物活體、葉片、其他植物殘體或土壤,經(jīng)有效的檢疫除害處理合格后,方可進(jìn)境;無(wú)有效檢疫除害處理方法的,則作退回或銷(xiāo)毀處理。GACC將向AGROCALIDAD通報相關(guān)情況,AGROCALIDAD應開(kāi)展調查,查明原因并實(shí)施相應改進(jìn)措施,防止此類(lèi)事件再次發(fā)生。

八、回顧性審查

根據厄瓜多爾火龍果疫情發(fā)生動(dòng)態(tài)及口岸截獲情況,GACC將作進(jìn)一步的風(fēng)險評估,并與AGROCALIDAD協(xié)商,以調整關(guān)注的檢疫性有害生物名單及相應檢疫措施。

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