舊機電產(chǎn)品屬于敏感進(jìn)口商品,質(zhì)量、安全、環(huán)保風(fēng)險高,容易夾帶固體廢物入境,海關(guān)查驗是嚴把國門(mén)的關(guān)鍵環(huán)節。
進(jìn)口舊機電產(chǎn)品應當符合法律法規對安全、衛生、健康、環(huán)境保護、防止欺詐、節約能源等方面的規定,以及國家技術(shù)規范的強制性要求。
(一)已經(jīng)使用(不含使用前測試、調試的設備),仍具備基本功能和一定使用價(jià)值的;
(二)未經(jīng)使用,但是超過(guò)質(zhì)量保證期(非保修期)的;
(三)未經(jīng)使用,但是存放時(shí)間過(guò)長(cháng),部件產(chǎn)生明顯有形損耗的;
(四)新舊部件混裝的;
(五)經(jīng)過(guò)翻新的。
(一)列入《進(jìn)口舊機電產(chǎn)品檢驗監管措施清單》管理措施表1的舊機電產(chǎn)品為禁止入境貨物;
(二)列入《進(jìn)口舊機電產(chǎn)品檢驗監管措施清單》管理措施表2的舊機電產(chǎn)品應實(shí)施裝運前檢驗、口岸查驗和目的地檢驗,并以到貨檢驗結果為準;
(三)未列入《進(jìn)口舊機電產(chǎn)品檢驗監管措施清單》的舊機電產(chǎn)品實(shí)施口岸查驗和目的地檢驗;
(四)列入《應逐批實(shí)施現場(chǎng)檢驗的進(jìn)口舊機電產(chǎn)品目錄》的進(jìn)口舊機電產(chǎn)品除工廠(chǎng)生產(chǎn)線(xiàn)/成套生產(chǎn)線(xiàn)配套(不包含辦公用途)及原生產(chǎn)廠(chǎng)售后服務(wù)維修外,其口岸查驗、目的地檢驗以及監督管理均由口岸海關(guān)執行。
特別提醒:
海關(guān)總署不予指定檢驗機構從事進(jìn)口舊機電產(chǎn)品裝運前檢驗。裝運前檢驗應當在貨物啟運前完成。委托企業(yè)可通過(guò)中國國際貿易“單一窗口”平臺(new.singlewindow.cn)查詢(xún)進(jìn)口舊機電產(chǎn)品是否需要實(shí)施裝運前檢驗,并查詢(xún)已在海關(guān)總署備案的裝運前檢驗機構。
1.暫時(shí)出口復進(jìn)口系指在海關(guān)辦理暫時(shí)進(jìn)出口出境后返回中國,需辦理進(jìn)口通關(guān)手續的;
2.出口退貨復進(jìn)口系指質(zhì)保期內、收貨人為生產(chǎn)廠(chǎng)的出口退貨返回中國,需辦理進(jìn)口通關(guān)手續的;
3.國內轉移復進(jìn)口系指已經(jīng)在國內使用,因提前解除海關(guān)監管或海關(guān)監管期滿(mǎn)后繼續在中國使用,需要重新辦理進(jìn)口通關(guān)手續的;
4.出境維修復進(jìn)口系指出境維修返回中國,需辦理進(jìn)口通關(guān)手續的。
監管要求:
對以上四種特殊情況的進(jìn)口舊機電產(chǎn)品僅實(shí)施監督管理。
1.核查產(chǎn)品是否存在外觀(guān)及包裝的缺陷或殘損;
2.核查產(chǎn)品的品牌、規格/型號、電氣參數、數/重量、產(chǎn)地、制造年份、耗材使用量等貨物的實(shí)際狀況是否與申報資料相符;
3.對進(jìn)口舊機電產(chǎn)品的實(shí)際用途實(shí)施抽查。
安全項目檢驗:
1.檢查產(chǎn)品表面缺陷、安全標識和警告標記;
2.檢查產(chǎn)品在靜止狀態(tài)下的電氣安全和機械安全;
3.檢驗產(chǎn)品在運行狀態(tài)下的電氣安全和機械安全,以及設備運行的可靠性和穩定性。
衛生、環(huán)境保護(含能源效率)項目檢驗:
1.檢查產(chǎn)品衛生狀況;
2.檢測產(chǎn)品在運行狀態(tài)下的噪聲、粉塵含量、輻射以及排放物是否符合標準;
3.檢驗產(chǎn)品是否符合我國能源效率有關(guān)限定標準。
1.實(shí)際進(jìn)口貨物與企業(yè)申報是否相符;
2.申報制冷劑為非氯氟烴物質(zhì)的進(jìn)口舊機電產(chǎn)品是否屬實(shí);
3.是否夾帶其它國家禁止進(jìn)口貨物;
4.必要時(shí)對舊機電產(chǎn)品是否與申報憑證相符進(jìn)行現場(chǎng)核查;
5.對列入《應逐批實(shí)施現場(chǎng)檢驗的進(jìn)口舊機電產(chǎn)品目錄》的舊機電產(chǎn)品,應當逐批核查收貨人報檢憑證的真實(shí)性、有效性,并現場(chǎng)對舊機電產(chǎn)品進(jìn)行一致性核查,檢查是否混有禁止或限制入境物。