舊機電產(chǎn)品屬于敏感進口商品,質量、安全、環(huán)保風險高,容易夾帶固體廢物入境,海關查驗是嚴把國門的關鍵環(huán)節(jié)。
進口舊機電產(chǎn)品應當符合法律法規(guī)對安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)境保護、防止欺詐、節(jié)約能源等方面的規(guī)定,以及國家技術規(guī)范的強制性要求。
(一)已經(jīng)使用(不含使用前測試、調試的設備),仍具備基本功能和一定使用價值的;
(二)未經(jīng)使用,但是超過質量保證期(非保修期)的;
(三)未經(jīng)使用,但是存放時間過長,部件產(chǎn)生明顯有形損耗的;
(四)新舊部件混裝的;
(五)經(jīng)過翻新的。
(一)列入《進口舊機電產(chǎn)品檢驗監(jiān)管措施清單》管理措施表1的舊機電產(chǎn)品為禁止入境貨物;
(二)列入《進口舊機電產(chǎn)品檢驗監(jiān)管措施清單》管理措施表2的舊機電產(chǎn)品應實施裝運前檢驗、口岸查驗和目的地檢驗,并以到貨檢驗結果為準;
(三)未列入《進口舊機電產(chǎn)品檢驗監(jiān)管措施清單》的舊機電產(chǎn)品實施口岸查驗和目的地檢驗;
(四)列入《應逐批實施現(xiàn)場檢驗的進口舊機電產(chǎn)品目錄》的進口舊機電產(chǎn)品除工廠生產(chǎn)線/成套生產(chǎn)線配套(不包含辦公用途)及原生產(chǎn)廠售后服務維修外,其口岸查驗、目的地檢驗以及監(jiān)督管理均由口岸海關執(zhí)行。
特別提醒:
海關總署不予指定檢驗機構從事進口舊機電產(chǎn)品裝運前檢驗。裝運前檢驗應當在貨物啟運前完成。委托企業(yè)可通過中國國際貿(mào)易“單一窗口”平臺(new.singlewindow.cn)查詢進口舊機電產(chǎn)品是否需要實施裝運前檢驗,并查詢已在海關總署備案的裝運前檢驗機構。
1.暫時出口復進口系指在海關辦理暫時進出口出境后返回中國,需辦理進口通關手續(xù)的;
2.出口退貨復進口系指質保期內、收貨人為生產(chǎn)廠的出口退貨返回中國,需辦理進口通關手續(xù)的;
3.國內轉移復進口系指已經(jīng)在國內使用,因提前解除海關監(jiān)管或海關監(jiān)管期滿后繼續(xù)在中國使用,需要重新辦理進口通關手續(xù)的;
4.出境維修復進口系指出境維修返回中國,需辦理進口通關手續(xù)的。
監(jiān)管要求:
對以上四種特殊情況的進口舊機電產(chǎn)品僅實施監(jiān)督管理。
1.核查產(chǎn)品是否存在外觀及包裝的缺陷或殘損;
2.核查產(chǎn)品的品牌、規(guī)格/型號、電氣參數(shù)、數(shù)/重量、產(chǎn)地、制造年份、耗材使用量等貨物的實際狀況是否與申報資料相符;
3.對進口舊機電產(chǎn)品的實際用途實施抽查。
安全項目檢驗:
1.檢查產(chǎn)品表面缺陷、安全標識和警告標記;
2.檢查產(chǎn)品在靜止狀態(tài)下的電氣安全和機械安全;
3.檢驗產(chǎn)品在運行狀態(tài)下的電氣安全和機械安全,以及設備運行的可靠性和穩(wěn)定性。
衛(wèi)生、環(huán)境保護(含能源效率)項目檢驗:
1.檢查產(chǎn)品衛(wèi)生狀況;
2.檢測產(chǎn)品在運行狀態(tài)下的噪聲、粉塵含量、輻射以及排放物是否符合標準;
3.檢驗產(chǎn)品是否符合我國能源效率有關限定標準。
1.實際進口貨物與企業(yè)申報是否相符;
2.申報制冷劑為非氯氟烴物質的進口舊機電產(chǎn)品是否屬實;
3.是否夾帶其它國家禁止進口貨物;
4.必要時對舊機電產(chǎn)品是否與申報憑證相符進行現(xiàn)場核查;
5.對列入《應逐批實施現(xiàn)場檢驗的進口舊機電產(chǎn)品目錄》的舊機電產(chǎn)品,應當逐批核查收貨人報檢憑證的真實性、有效性,并現(xiàn)場對舊機電產(chǎn)品進行一致性核查,檢查是否混有禁止或限制入境物。