? ? ? ? ?2020年12月18日，海關總署發(fā)布《關于進出口危險化學品及其包裝檢驗監(jiān)管有關問題的公告》（海關總署公告2020年第129號）。該公告自2021年1月10日起實施，原質檢總局2012年第30號公告同時廢止。
海關總署2020年第129號公告相對于原質檢總局2012年第30號公告，有六大關鍵性變化，下面博雋和您一起學習下。
一、執(zhí)法職責不變，檢驗范圍更新（海關總署129號公告）
海關對列入國家《危險化學品目錄》（最新版）的進出口危險化學品實施檢驗。
原質檢總局30號公告
出入境檢驗檢疫機構對列入國家《危險化學品名錄》(見附錄）的進出口危險化學品實施檢驗。
TIPS
2015年，國家《危險化學品名錄》（2002版）已更新為《危險化學品目錄》（2015版），為現(xiàn)行有效版本。
海關總署129號公告注明執(zhí)行最新版《危險化學品目錄》，解決了后續(xù)《危險化學品目錄》修訂、版本發(fā)生變化而導致的監(jiān)管范圍調整滯后的問題。
二、提供材料不變，填報事項增加（進口危險化學品）
海關總署129號公告
進口危險化學品的收貨人或者其代理人報關時，填報事項應包括危險類別、包裝類別（散裝產品除外）、聯(lián)合國危險貨物編號（UN編號）、聯(lián)合國危險貨物包裝標記（包裝UN標記）（散裝產品除外）等，還應提供下列材料：
（一）《進口危險化學品企業(yè)符合性聲明》
（二）對需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑的產品，應提供實際添加抑制劑或穩(wěn)定劑的名稱、數(shù)量等情況說明；
（三）中文危險公示標簽（散裝產品除外，下同）、中文安全數(shù)據單樣本。
原質檢總局30號公告
進口危險化學品的收貨人或者其代理人應按照《出入境檢驗檢疫報檢規(guī)定》向海關報關地檢驗檢疫機構報檢，報檢時按照《危險化學品名錄》中的名稱申報，同時還應提供下列材料：
（一）《進口危險化學品經營企業(yè)符合性聲明》
（二）對需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑的產品，應提供實際添加抑制劑或穩(wěn)定劑的名稱、數(shù)量等情況說明；
（三）中文危險公示標簽（散裝產品除外，下同）、中文安全數(shù)據單樣本。
TIPS
海關總署129號公告進一步明確了進口危險化學品報關時填報的具體事項。按照129號公告對進口危險化學品的填報要求，企業(yè)需要對所進口危險化學品的運輸危險信息提前做出判斷。
即按照聯(lián)合國《關于危險貨物運輸?shù)慕ㄗh書規(guī)章范本》(TDG)、《國際海運危險貨物運輸規(guī)則》（IMDGcode)等國際規(guī)章確定的規(guī)則，確定/核實該產品的危險類別，聯(lián)合國編號等信息。
三、提供材料不變，豁免條款增加（出口危險化學品）
海關總署129號公告
1、出口危險化學品的發(fā)貨人或者其代理人向海關報檢時，應提供下列材料：
（一）《出口危險化學品生產企業(yè)符合性聲明》（樣式見附件2）；
（二）《出境貨物運輸包裝性能檢驗結果單》（散裝產品及國際規(guī)章豁免使用危險貨物包裝的除外）；
（三）危險特性分類鑒別報告；
（四）危險公示標簽（散裝產品除外，下同）、安全數(shù)據單樣本，如是外文樣本，應提供對應的中文翻譯件；
（五）對需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑的產品，應提供實際添加抑制劑或穩(wěn)定劑的名稱、數(shù)量等情況說明。
原質檢總局30號公告
2、出口危險化學品的發(fā)貨人或者其代理人應按照《出入境檢驗檢疫報檢規(guī)定》向產地檢驗檢疫機構報檢，報檢時按照《危險化學品名錄》中的名稱申報，同時還應提供下列材料：
（一）出口危險化學品生產企業(yè)符合性聲明（格式見附件2）。
（二）《出境貨物運輸包裝性能檢驗結果單》（散裝產品除外）；
（三）危險特性分類鑒別報告；
（四）危險公示標簽、安全數(shù)據單樣本，如是外文樣本，應提供對應的中文翻譯件；
（五）對需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑的產品，應提供實際添加抑制劑或穩(wěn)定劑的名稱、數(shù)量等情況說明。
TIPS
按照海關總署129號公告要求，如果出口危險化學品符合《關于危險貨物運輸?shù)慕ㄗh書規(guī)章范本》(TDG)或《國際海運危險貨物規(guī)則》（IMDGcode）等國際規(guī)章中免予使用危險貨物包裝的要求時，在報關時無需提供《出境貨物運輸包裝性能檢驗結果單》。該條款適用于有限數(shù)量或例外數(shù)量（空運除外）的危險貨物。
此外，散裝運輸?shù)奈ｋU化學品在報關時，不需要提供中文GHS標簽。
四、技術要求有變，主體責任明確（海關總署129號公告）
1、危險化學品進出口企業(yè)應當保證危險化學品符合以下要求：
（一）我國國家技術規(guī)范的強制性要求（進口產品適用）；
（二）有關國際公約、國際規(guī)則、條約、協(xié)議、議定書、備忘錄等；
（三）輸入國家或者地區(qū)技術法規(guī)、標準（出口產品適用）；
（四）海關總署以及原質檢總局指定的技術規(guī)范、標準。
原質檢總局30號公告
2、進出口危險化學品及其包裝按照以下要求實施檢驗監(jiān)管：
（一）我國國家技術規(guī)范的強制性要求（進口產品適用）；
（二）國際公約、國際規(guī)則、條約、協(xié)議、議定書、備忘錄等；
（三）輸入國家或者地區(qū)技術法規(guī)、標準（出口產品適用）；
（四）國家質檢總局指定的技術規(guī)范、標準；
（五）貿易合同中高于本條（一）至（四）規(guī)定的技術要求。
TIPS
由原質檢總局30號公告“進出口危險化學品及其包裝按照以下要求實施檢驗監(jiān)管”更新為海關總署129公告中的“危險化學品進出口企業(yè)應當保證危險化學品符合以下要求”，進一步明確了危險化學品進出口過程中的質量安全要求和企業(yè)的主體責任。
刪除了“（五）貿易合同中高于本條（一）至（四）規(guī)定的技術要求?！?/span>
五、檢驗內容聚焦安全（海關總署129號公告）
1、進出口危險化學品檢驗的內容包括：
（一）產品的主要成分/組分信息、物理及化學特性、危險類別等是否符合本公告第四條的規(guī)定。
（二）產品包裝上是否有危險公示標簽（進口產品應有中文危險公示標簽），是否隨附安全數(shù)據單（進口產品應附中文安全數(shù)據單）；危險公示標簽、安全數(shù)據單的內容是否符合本公告第四條的規(guī)定。
原質檢總局30號公告
2、進出口危險化學品檢驗的內容，包括是否符合安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)境保護、防止欺詐等要求以及相關的品質、數(shù)量、重量等項目。其中，安全要求包括：
（一）產品的主要成分/組分信息、物理及化學特性、危險類別等是否符合本公告第四條的規(guī)定。
（二）產品包裝上是否有危險公示標簽（進口產品應有中文危險公示標簽），是否隨附安全數(shù)據單（進口產品應附中文安全數(shù)據單）；危險公示標簽、安全數(shù)據單的內容是否符合本公告第四條的規(guī)定。
TIPS
檢驗的內容刪除“是否符合安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)境保護、防止欺詐等要求以及相關的品質、數(shù)量、重量等項目”。
進一步明確了危險化學品的檢驗是與安全相關的檢驗項目。
六、包裝要求接軌國際規(guī)章（海關總署129號公告）
七、對出口危險化學品的包裝，應按照海運、空運、公路運輸及鐵路運輸出口危險貨物包裝檢驗管理規(guī)定、標準實施性能檢驗和使用鑒定，分別出具《出境貨物運輸包裝性能檢驗結果單》《出境危險貨物運輸包裝使用鑒定結果單》。
原質檢總局30號公告
1、對出口危險化學品的包裝，應按照海運、空運、汽車、鐵路運輸出口危險貨物包裝檢驗管理規(guī)定、標準實施性能檢驗、使用鑒定，分別出具《出境貨物運輸包裝性能檢驗結果單》、《出境危險貨物運輸包裝使用鑒定結果單》。
TIPS
海關總署129號公告中將“汽車”改為“公路運輸”，其他對于危險化學品包裝的檢驗要求不變。體現(xiàn)了我國法規(guī)與國際技術法規(guī)的進一步接軌。
危險化學品和危險貨物常用的國際規(guī)章有《全球化學品統(tǒng)一分類和標簽制度》(GHS)，其封面為紫色又俗稱為紫皮書；聯(lián)合國《關于危險貨物運輸?shù)慕ㄗh書規(guī)章范本》（TDG），其封面為橙色又俗稱為橙皮書。
根據不同的運輸方式，還有國際海事組織《國際海運危險貨物規(guī)則》（IMDGCode）、國際民航組織《航空危險貨物安全運輸技術規(guī)則》（ICAO）；《國際鐵路運輸危險貨物規(guī)則》（RID）及《關于危險貨物公路國際運輸?shù)臍W洲協(xié)議》（ADR）等。
建議企業(yè)辦理進出口危險化學品業(yè)務之前增加對這些法規(guī)的了解。
