根據我國相關(guān)法律法規和中華人民共和國海關(guān)總署與哈薩克斯坦共和國農業(yè)部有關(guān)哈薩克斯坦鮮食核果輸華植物檢疫要求的規定,即日起,允許符合以下相關(guān)要求的哈薩克斯坦鮮食核果進(jìn)口。
一、檢驗檢疫依據
(一)《中華人民共和國生物安全法》;
(二)《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例;
(三)《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例;
(四)《進(jìn)境水果檢驗檢疫監督管理辦法》;
(五)《中華人民共和國海關(guān)總署與哈薩克斯坦共和國農業(yè)部關(guān)于哈薩克斯坦鮮食核果輸華植物檢疫要求的議定書(shū)》。
二、允許進(jìn)境商品名稱(chēng)
鮮食核果(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“核果”),包括桃Prunus persica、杏Prunus armeniaca.
三、允許的產(chǎn)地
哈薩克斯坦核果產(chǎn)區。
四、批準的果園、包裝廠(chǎng)
輸華核果果園、包裝廠(chǎng)應在哈薩克斯坦農業(yè)部(以下稱(chēng)哈方)審核備案,并由中華人民共和國海關(guān)總署(以下稱(chēng)中方)批準注冊。注冊信息應包括名稱(chēng)、地址及注冊號碼,以便在出口貨物出現不符合本公告相關(guān)規定時(shí)準確溯源。注冊名單應在每年出口季節前,由哈方向中方提供,經(jīng)中方審核批準后,在中方網(wǎng)站上公布。
五、中方關(guān)注的檢疫性有害生物名單
1.蘋(píng)果蠹蛾Cydia pomonella
2.葡萄花翅小卷蛾Lobesia botrana
3.蘋(píng)果蠣盾蚧Lepidosaphes malicola
4.榆櫟盾蚧Lepidosaphes ulmi
5.吐倫褐球蚧Rhodococcus turanicus
6.歐洲蘋(píng)虎象Rhynchites bacchus
7.桃大黑蚜Pterochloroides persicae
8.大麗花輪枝孢(棉花黃萎病菌)Verticilllum dahliae
9.美澳型核果褐腐病Monilinia fructicola
10.梨火疫病菌Erwinia amylovora
11.李痘病毒Plum pox virus
六、出口前要求
(一)果園管理。
1.輸華果園應在哈方監管下建立完善的質(zhì)量管理體系和溯源體系,實(shí)施良好農業(yè)操作規范(GAP),維持果園衛生條件,如周?chē)鸁o(wú)影響水果生產(chǎn)的污染源、及時(shí)清理落果、爛果等;并實(shí)施有害生物綜合治理(IPM),包括定期開(kāi)展有害生物監測調查,物理、化學(xué)或生物防治有害生物以及農事操作等控制措施。
2.哈方應按國際植物檢疫措施標準第6號(ISPM 6)的要求,針對中方關(guān)注的檢疫性有害生物制定管理計劃,全年組織實(shí)施果園監測。如在監測中發(fā)現檢疫性有害生物或其相應癥狀,應立即采取包括化學(xué)、物理或生物防治在內的綜合管理措施,以控制有害生物種群密度或維持低度流行水平。
3.輸華果園的植物檢疫措施必須在哈方授權的技術(shù)人員指導下實(shí)施。所有注冊果園必須保留對有害生物的監測和防治記錄,并應要求向中方提供。防治記錄必須包括生長(cháng)季節使用所有化學(xué)藥劑的名稱(chēng)、有效成分、使用日期及使用濃度等詳細信息。
4.針對蘋(píng)果蠹蛾和葡萄花翅小卷蛾。輸華核果須來(lái)自蘋(píng)果蠹蛾和葡萄花翅小卷蛾的非疫產(chǎn)區或經(jīng)系統控制措施有效防控的果園。
(1)非疫產(chǎn)區應由哈方按照國際植物檢疫措施標準第10號(ISPM10)建立,并由哈方按照相關(guān)要求開(kāi)展有害生物監測,非疫產(chǎn)區須得到中方批準。如相關(guān)非疫產(chǎn)區內發(fā)現蘋(píng)果蠹蛾或葡萄花翅小卷蛾,哈方應立即暫停非疫產(chǎn)區地位,并在48小時(shí)內通知中方,啟動(dòng)應急預案。當哈方消除蘋(píng)果蠹蛾或葡萄花翅小卷蛾疫情后并經(jīng)中方認可,非疫產(chǎn)區方可恢復。
(2)采用系統控制措施有效防控的果園,需利用信息素誘捕監測的方法,開(kāi)展蘋(píng)果蠹蛾和葡萄花翅小卷蛾監測,并應要求向中方提供監測記錄。
針對蘋(píng)果蠹蛾,輸華果園應從開(kāi)花期至收獲期開(kāi)展監測。果園中誘捕器設置密度為每公頃1個(gè),面積小于3公頃的果園必須至少安裝3個(gè)誘捕器,誘芯每月更換一次,每?jì)芍軝z查一次誘捕器。如發(fā)現誘捕器中有3個(gè)或3個(gè)以上的蘋(píng)果蠹蛾,要立即進(jìn)行有效防治(如使用干擾交配技術(shù)等)。
針對葡萄花翅小卷蛾,輸華果園應從核果開(kāi)花期至收獲期開(kāi)展監測,通過(guò)田間調查及誘捕器監測在注冊果園進(jìn)行有害生物控制。果園內誘捕器的設置密度為每公頃至少2個(gè),每2周至少檢查1次。哈方應按要求在每年出口季前向中方提供監測報告。一旦監測到葡萄花翅小卷蛾,要立即進(jìn)行有效防治(如使用干擾交配技術(shù)等)。
防治不徹底的果園,哈方應暫停該果園輸華資格,并立即通知中方。應要求,哈方應向中方提供有害生物調查報告或管理記錄。
5.針對真菌和病毒。如發(fā)現任何可疑癥狀,必須取樣進(jìn)行實(shí)驗室檢測。如在果園監測發(fā)現中方關(guān)注的檢疫性病毒,必須采取綜合治理措施,控制病毒的發(fā)生,確保核果不帶這些病毒。
6.針對介殼蟲(chóng)、象甲等其它有害生物。輸華果園應在哈方技術(shù)人員監管和指導下開(kāi)展監測,從開(kāi)花至收獲期,每?jì)芍鼙O測一次,重點(diǎn)調查枝干、莖、葉和果實(shí)是否有上述有害生物發(fā)生。如發(fā)現任何有害生物或其相應癥狀,應立即采取措施,如生物、物理或化學(xué)方法防治,控制有害生物的發(fā)生。
7.一旦發(fā)現其他檢疫性有害生物,哈方應立即通知中方,并采取包括化學(xué)或生物學(xué)防治在內的綜合措施進(jìn)行治理。
(二)包裝廠(chǎng)管理。
1.輸華核果的加工、包裝、儲藏和裝運過(guò)程,須在哈方或其授權人員檢疫監管下進(jìn)行。輸華核果的包裝廠(chǎng)應整潔衛生,地面需硬化,且有原料場(chǎng)和成品庫。輸華核果的加工、處理、儲藏等功能區相對獨立、布局合理,且與生活區采取隔離措施并有適當的距離。
2.輸華核果在包裝過(guò)程中,應經(jīng)人工挑選、分級和清潔等工序,剔除病果、蟲(chóng)果、爛果、畸形果、枝葉或其他植物殘體及土壤等。
3.包裝材料應干凈衛生、未使用過(guò),符合中國有關(guān)植物檢疫要求。如使用木質(zhì)包裝,須符合國際植物檢疫措施標準第15號(ISPM 15)要求。包裝好的核果如需存儲,應當立即入庫并單獨存放,避免受到有害生物再次感染。
4.每個(gè)包裝箱上必須用中文或英文標注水果種類(lèi)、出口國家、果園和包裝廠(chǎng)的名稱(chēng)或注冊號等信息。每個(gè)包裝箱和托盤(pán)需用中文或英文標出“輸往中華人民共和國”或“Exported to the People’s Republic of China"。
5.裝有輸華核果的集裝箱裝箱時(shí),須經(jīng)哈方授權官員檢查,確保不帶檢疫性有害生物。
6.注冊包裝廠(chǎng)應建立溯源體系以保證輸華核果可追溯至注冊果園,記錄加工包裝日期、來(lái)源果園名稱(chēng)或其注冊號碼、核果數量、出口日期、出口數量、輸往國家、集裝箱號碼等信息。
(三)出口前檢疫。
1.自本公告施行之日起兩年,哈方應按照每批貨物2%的比例對輸華核果進(jìn)行抽樣檢查,最小取樣量為1200個(gè)果實(shí),同時(shí)至少對其中的60個(gè)果實(shí)進(jìn)行剖果檢查。如兩年內沒(méi)有發(fā)生植物檢疫問(wèn)題,抽樣比例降為1%。
2.如發(fā)現中方關(guān)注的檢疫性有害生物、枝葉或土壤,該批貨物不得出口中國,并視情況暫停本出口季相關(guān)果園、包裝廠(chǎng)核果輸華。如來(lái)自非疫產(chǎn)區,則取消相關(guān)非疫產(chǎn)區地位。哈方應查明原因,并采取改進(jìn)措施。同時(shí),保存查獲記錄,應要求提供給中方。
(四)植物檢疫證書(shū)要求。
經(jīng)檢疫合格的,哈方應按國際植物檢疫措施標準第12號(ISPM 12)出具植物檢疫證書(shū),注明果園和包裝廠(chǎng)名稱(chēng)或注冊號碼,并在附加聲明中注明:“Thisconsignment complies with the requirements specified in the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Stone fruits from Kazakhstan to China, and is free from quarantine pests of concern to China."(該批貨物符合哈薩克斯坦鮮食核果輸華植物檢疫議定書(shū)要求,不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物。)
七、進(jìn)境檢驗檢疫及不合格處理
核果到達中國入境口岸時(shí),中國海關(guān)按照以下要求實(shí)施檢疫。
(一)有關(guān)證書(shū)和標識核查。
1.核查進(jìn)口水果是否獲得《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。
2.核查植物檢疫證書(shū)是否符合本要求第六條第(四)款的規定。
3.核查包裝箱上的標識是否符合本要求第六條第(二)款的規定。
(二)進(jìn)境檢驗檢疫。
1.哈薩克斯坦輸華核果應從中方允許進(jìn)口水果的中國口岸入境。
2.當核果到達中國進(jìn)境口岸時(shí),中國海關(guān)將查驗相關(guān)單證、標識,并實(shí)施現場(chǎng)植物檢驗檢疫及查驗。
3.根據有關(guān)法律、行政法規、規章等規定,對進(jìn)口水果實(shí)施檢驗檢疫,經(jīng)檢驗檢疫合格的,準予入境。
(三)不合格處理。
1.如發(fā)現來(lái)自未經(jīng)批準的果園、包裝廠(chǎng)的,則該批核果不準進(jìn)境。
2.如發(fā)現蘋(píng)果蠹蛾或葡萄花翅小卷蛾活體,則該批貨物作退回、銷(xiāo)毀處理。同時(shí),中方將立即向哈方通報,要求暫停相關(guān)果園、包裝廠(chǎng)的核果輸華;如來(lái)自非疫產(chǎn)區,則取消相關(guān)非疫產(chǎn)區地位。哈方應開(kāi)展調查,查明原因并實(shí)施相應改進(jìn)措施。中方將根據對哈方所采取改進(jìn)措施的評估結果,決定是否取消已采取的暫停措施。
3.如發(fā)現其他檢疫性有害生物,或哈薩克斯坦新發(fā)生的檢疫性有害生物活體,則該批貨物將作退回、銷(xiāo)毀或除害處理。
4.如發(fā)現不符合中國食品安全國家標準的,則對該批貨物作退回或銷(xiāo)毀處理。
5.如果發(fā)現上述不合格情況,中方將立即向哈方通報,并視情況暫停相關(guān)果園、包裝廠(chǎng)的核果進(jìn)口。哈方應查明不符合的原因并采取改進(jìn)措施,防止類(lèi)似情況再次發(fā)生。中方將根據哈方整改結果,決定是否取消暫停措施。