海關(guān)總署關(guān)于廢止部分規(guī)章的決定（海關(guān)總署第261號(hào)令）

（2023年3月7日海關(guān)總署令第261號(hào)公布? 自2023年3月7日起施行）

根據(jù)工作實(shí)際，現(xiàn)決定廢止2005年3月21日海關(guān)總署令第126號(hào)公布、根據(jù)2018年5月29日海關(guān)總署令第240號(hào)、2018年11月23日海關(guān)總署令第243號(hào)修改的《中華人民共和國(guó)海關(guān)出口加工區(qū)貨物出區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)管理辦法》，1999年8月5日海關(guān)總署令第77號(hào)公布的《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)外國(guó)政府、國(guó)際組織無(wú)償贈(zèng)送及我國(guó)履行國(guó)際條約規(guī)定進(jìn)口物資減免稅的審批和管理辦法》，2017年12月8日原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第194號(hào)公布、根據(jù)2018年4月28日海關(guān)總署令第238號(hào)、2018年5月29日海關(guān)總署令第240號(hào)、2018年11月23日海關(guān)總署令第243號(hào)修改的《進(jìn)口可用作原料的固體廢物檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》。

本決定自公布之日起生效。

 

 

海關(guān)總署公告2023年第20號(hào)（關(guān)于對(duì)外國(guó)政府、國(guó)際組織無(wú)償贈(zèng)送及我國(guó)履行國(guó)際條約規(guī)定進(jìn)口物資減免稅審核確認(rèn)事宜的公告）

根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就海關(guān)對(duì)外國(guó)政府、國(guó)際組織無(wú)償贈(zèng)送及我國(guó)履行國(guó)際條約規(guī)定進(jìn)口物資減免稅審核確認(rèn)事宜公告如下：

一、外國(guó)政府、國(guó)際組織無(wú)償贈(zèng)送及我國(guó)履行國(guó)際條約規(guī)定進(jìn)口物資的減免稅范圍包括：

（一）根據(jù)外國(guó)政府、國(guó)際組織贈(zèng)送函或中國(guó)與外國(guó)政府、國(guó)際組織間的協(xié)定或協(xié)議，由外國(guó)政府、國(guó)際組織直接無(wú)償贈(zèng)送進(jìn)口的物資，或由其提供無(wú)償贈(zèng)款，由我國(guó)受贈(zèng)單位按照贈(zèng)送函、協(xié)定或協(xié)議規(guī)定范圍自行采購(gòu)進(jìn)口的物資；

（二）外國(guó)地方政府或民間組織受外國(guó)政府委托無(wú)償贈(zèng)送進(jìn)口的物資；

（三）國(guó)際組織成員受?chē)?guó)際組織委托無(wú)償贈(zèng)送進(jìn)口的物資；

（四）我國(guó)履行的國(guó)際條約中相關(guān)減免稅條款規(guī)定的進(jìn)口物資。

二、外國(guó)政府、國(guó)際組織無(wú)償贈(zèng)送及我國(guó)履行的國(guó)際條約中相關(guān)減免稅條款規(guī)定的進(jìn)口物資，屬于本公告第一條第（一）、（二）、（三）項(xiàng)情形的，免征進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅；屬于本公告第一條第（四）項(xiàng)情形的，按照相關(guān)國(guó)際條約中減免稅條款規(guī)定減免相應(yīng)進(jìn)口稅。

三、外國(guó)政府、國(guó)際組織無(wú)償贈(zèng)送及我國(guó)履行的國(guó)際條約中相關(guān)減免稅條款規(guī)定的進(jìn)口物資的受贈(zèng)單位或項(xiàng)目執(zhí)行單位（以下統(tǒng)稱減免稅申請(qǐng)人），除另有規(guī)定外，應(yīng)于有關(guān)物資申報(bào)進(jìn)口前，取得我國(guó)政府相關(guān)主管部門(mén)出具的《外國(guó)政府、國(guó)際組織無(wú)償贈(zèng)送及我國(guó)履行國(guó)際條約規(guī)定進(jìn)口物資確認(rèn)表》（以下簡(jiǎn)稱《確認(rèn)表》，見(jiàn)附件1），并憑本公告第四條規(guī)定材料及相關(guān)物資的產(chǎn)品資料，向主管海關(guān)申請(qǐng)辦理減免稅審核確認(rèn)手續(xù)。

對(duì)于無(wú)償贈(zèng)送或執(zhí)行協(xié)定、協(xié)議事項(xiàng)涉及多個(gè)受贈(zèng)單位或項(xiàng)目執(zhí)行單位的，我國(guó)政府相關(guān)主管部門(mén)在出具《確認(rèn)表》時(shí)可以指定一個(gè)受贈(zèng)單位或項(xiàng)目執(zhí)行單位作為牽頭單位，由該牽頭單位向其主管海關(guān)申請(qǐng)辦理減免稅審核確認(rèn)手續(xù)。

相關(guān)主管部門(mén)可指定一個(gè)司局級(jí)單位具體負(fù)責(zé)出具《確認(rèn)表》及相關(guān)工作，有關(guān)部門(mén)應(yīng)將具體負(fù)責(zé)單位名稱函告海關(guān)總署，海關(guān)總署通知各直屬海關(guān)執(zhí)行。

四、減免稅申請(qǐng)人向主管海關(guān)申請(qǐng)辦理減免稅審核確認(rèn)手續(xù)時(shí)，應(yīng)提交以下材料：

（一）屬于本公告第一條第（一）項(xiàng)情形的，提交外國(guó)政府、國(guó)際組織的贈(zèng)送函或相關(guān)協(xié)定、協(xié)議；

（二）屬于本公告第一條第（二）項(xiàng)情形的，提交外國(guó)地方政府或民間組織出具的贈(zèng)送函、外國(guó)政府的委托書(shū)；

（三）屬于本公告第一條第（三）項(xiàng)情形的，提交國(guó)際組織成員出具的贈(zèng)送函、國(guó)際組織的委托書(shū)；

（四）屬于本公告第一條第（四）項(xiàng)情形的，提交相關(guān)國(guó)際條約。

對(duì)于前款規(guī)定需提交外國(guó)政府、國(guó)際組織的贈(zèng)送函，如因臨時(shí)無(wú)償贈(zèng)送且無(wú)法提交贈(zèng)送函的，可提交有關(guān)國(guó)家駐我國(guó)大使館、有關(guān)國(guó)際組織駐中國(guó)代表處的證明函原件。

五、外國(guó)政府、國(guó)際組織無(wú)償贈(zèng)送及我國(guó)履行國(guó)際條約規(guī)定進(jìn)口物資減免稅審核確認(rèn)手續(xù)納入減免稅管理系統(tǒng)管理，征免性質(zhì)為“無(wú)償援助進(jìn)出口物資”（代碼201，簡(jiǎn)稱：無(wú)償援助），監(jiān)管方式為“國(guó)家和國(guó)際組織無(wú)償援助物資”（代碼3511，簡(jiǎn)稱：援助物資）。

六、辦理時(shí)限及相關(guān)要求參照《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物減免稅管理辦法》（海關(guān)總署令第245號(hào)）第五、六、七、八條規(guī)定辦理。

七、海關(guān)總署對(duì)國(guó)際條約中進(jìn)口物資減免稅手續(xù)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

八、本公告中下列用語(yǔ)的含義是：

外國(guó)政府是指外國(guó)的中央政府；

國(guó)際組織是指聯(lián)合國(guó)及其相關(guān)機(jī)構(gòu)以及與我國(guó)有合作關(guān)系的其他國(guó)際組織（見(jiàn)附件2）；

國(guó)際條約是指依照《中華人民共和國(guó)締結(jié)條約程序法》以“中華人民共和國(guó)”、“中華人民共和國(guó)政府”以及“中華人民共和國(guó)政府部門(mén)”名義同外國(guó)締結(jié)協(xié)定或協(xié)議以及參加的國(guó)際條約；

我國(guó)政府主管部門(mén)是指我國(guó)政府主管部委（包括部委管理的國(guó)家局）和國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)；

主管海關(guān)是指減免稅申請(qǐng)人住所地海關(guān)。

九、本公告自發(fā)布之日起施行。

 

 

海關(guān)總署關(guān)于修改部分規(guī)章的決定（海關(guān)總署第262號(hào)令）

（2023年3月9日海關(guān)總署令第262號(hào)公布? 自2023年4月15日起施行）

為貫徹落實(shí)黨的二十大精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署以及全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理的有關(guān)要求，海關(guān)總署決定對(duì)《中華人民共和國(guó)海關(guān)預(yù)裁定管理暫行辦法》等22部規(guī)章進(jìn)行修改，具體內(nèi)容如下：

一、對(duì)《中華人民共和國(guó)海關(guān)預(yù)裁定管理暫行辦法》（海關(guān)總署令第236號(hào)公布）作如下修改：

（一）將第四條中的“注冊(cè)登記”修改為“備案”。

（二）將第七條第一款中的“注冊(cè)”修改為“備案”。

二、對(duì)《中華人民共和國(guó)海關(guān)加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法》（海關(guān)總署令第219號(hào)公布，根據(jù)海關(guān)總署令第235號(hào)、第240號(hào)、第243號(hào)、第247號(hào)修正）作如下修改：

（一）將第十二條第一款中的“按照本辦法第十一條、第十二條規(guī)定”修改為“按照本辦法第十條、第十一條規(guī)定”。

（二）將第四十條中的“加工貿(mào)易企業(yè)，包括經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記的經(jīng)營(yíng)企業(yè)和加工企業(yè)”修改為“加工貿(mào)易企業(yè)，包括經(jīng)海關(guān)備案的經(jīng)營(yíng)企業(yè)和加工企業(yè)”；將“經(jīng)營(yíng)企業(yè)，是指負(fù)責(zé)對(duì)外簽訂加工貿(mào)易進(jìn)出口合同的各類進(jìn)出口企業(yè)和外商投資企業(yè)，以及經(jīng)批準(zhǔn)獲得來(lái)料加工經(jīng)營(yíng)許可的對(duì)外加工裝配服務(wù)公司?！毙薷臑椤敖?jīng)營(yíng)企業(yè)，是指負(fù)責(zé)對(duì)外簽訂加工貿(mào)易進(jìn)出口合同的各類進(jìn)出口企業(yè)和外商投資企業(yè)，以及依法開(kāi)展來(lái)料加工經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的對(duì)外加工裝配服務(wù)公司。”

三、對(duì)《中華人民共和國(guó)海關(guān)加工貿(mào)易企業(yè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管辦法》（海關(guān)總署令第150號(hào)公布）作如下修改：

將第三條第一款第二項(xiàng)中的“注冊(cè)”修改為“備案”。

四、對(duì)《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)監(jiān)管辦法（試行）》（海關(guān)總署令第208號(hào)公布，根據(jù)海關(guān)總署令第243號(hào)修正）作如下修改：

（一）將第二條、第五條第一款中的“注冊(cè)登記”修改為“備案”。

（二）將第二十七條第二項(xiàng)中的“《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物減免稅管理辦法》第四十五條”修改為“《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物減免稅管理辦法》第二十九條”。

五、對(duì)《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)橫琴新區(qū)監(jiān)管辦法（試行）》（海關(guān)總署令第209號(hào)公布，根據(jù)海關(guān)總署令第243號(hào)修正）作如下修改：

將第二條、第五條第一款中的“注冊(cè)登記”修改為“備案”。

六、對(duì)《中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于超期未報(bào)關(guān)進(jìn)口貨物、誤卸或者溢卸的進(jìn)境貨物和放棄進(jìn)口貨物的處理辦法》（海關(guān)總署令第91號(hào)公布，根據(jù)海關(guān)總署令第198號(hào)、第218號(hào)、第238號(hào)、第243號(hào)修正）作如下修改：

將第十二條中的“經(jīng)海關(guān)報(bào)關(guān)注冊(cè)登記”修改為“向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)單位備案”。

七、對(duì)《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)上海鉆石交易所監(jiān)管辦法》（海關(guān)總署令第152號(hào)公布，根據(jù)海關(guān)總署令第240號(hào)修正）作如下修改：

將第十一條中的“海關(guān)準(zhǔn)予注冊(cè)登記”修改為“經(jīng)海關(guān)備案”。

八、對(duì)《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政裁定管理暫行辦法》（海關(guān)總署令第92號(hào)公布）作如下修改：

（一）將第四條第一款中的“注冊(cè)登記”修改為“備案”。

（二）將附件：中華人民共和國(guó)海關(guān)行政裁定申請(qǐng)書(shū)（格式1、2、3）中的“海關(guān)報(bào)關(guān)注冊(cè)登記代碼”修改為“海關(guān)備案編碼”。

九、對(duì)《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)進(jìn)出境快件監(jiān)管辦法》（海關(guān)總署令第104號(hào)公布，根據(jù)海關(guān)總署令第147號(hào)、第198號(hào)、第240號(hào)修正）作如下修改：

（一）將第七條修改為：“運(yùn)營(yíng)人申請(qǐng)辦理進(jìn)出境快件代理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在所在地海關(guān)辦理登記手續(xù)?！?/p>

（二）將第八條第一項(xiàng)修改為：“（一）已經(jīng)獲得國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)或者其委托的備案機(jī)構(gòu)辦理的《國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)備案表》，但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外?！睂⒌谌?xiàng)中的“注冊(cè)登記”修改為“備案”；增加一項(xiàng)，作為第九項(xiàng)：“（九）已取得郵政管理部門(mén)頒發(fā)的國(guó)際快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可。”

（三）將第九條中的“海關(guān)注銷該運(yùn)營(yíng)人從事進(jìn)出境快件報(bào)關(guān)的資格”修改為“海關(guān)注銷該運(yùn)營(yíng)人登記”。

（四）刪除第二十六條第二款。

十、對(duì)《進(jìn)出口商品數(shù)量重量檢驗(yàn)鑒定管理辦法》（原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第103號(hào)公布，根據(jù)原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第172號(hào)和海關(guān)總署令第238號(hào)、第240號(hào)修正）作如下修改：

（一）刪除第十四條第一款中的“、可用作原料的固體廢物”。

（二）刪除第二十六條。

（三）將第二十七條中的“已經(jīng)海關(guān)總署許可的境內(nèi)外各類檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)必須在許可的范圍內(nèi)接受對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系人的委托”修改為“依法設(shè)立的境內(nèi)外各類檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可以接受對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系人的委托”。

（四）刪除第二十九條第一款；將第二款修改為“從事進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，擾亂檢驗(yàn)鑒定秩序的，由主管海關(guān)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，可以并處10萬(wàn)元以下的罰款，海關(guān)可以暫停其6個(gè)月以內(nèi)檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)?！?/p>

十一、對(duì)《進(jìn)口商品殘損檢驗(yàn)鑒定管理辦法》（原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第97號(hào)公布，根據(jù)海關(guān)總署令第238號(hào)修正）作如下修改：

（一）將第四條第一款、第六條中的“經(jīng)海關(guān)總署許可”修改為“依法設(shè)立”。

（二）刪除第二十二條。

（三）將第二十三條第一款中的“已經(jīng)海關(guān)總署許可的境內(nèi)外各類檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須在許可的范圍內(nèi)，”修改為“依法設(shè)立的境內(nèi)外各類檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可以”。

（四）刪除第二十六條第一款。

十二、對(duì)《進(jìn)出境轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫管理辦法》（原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第62號(hào)公布，根據(jù)原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第196號(hào)和海關(guān)總署令第238號(hào)、第243號(hào)修正）作如下修改：

刪除第五條。

十三、對(duì)《出入境郵輪檢疫管理辦法》（原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第185號(hào)公布，根據(jù)海關(guān)總署令第238號(hào)、第240號(hào)修正）作如下修改：

將第二十四條第三款修改為：“檢疫處理工作應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施并接受海關(guān)監(jiān)督?！?/p>

十四、對(duì)《國(guó)際航行船舶出入境檢驗(yàn)檢疫管理辦法》（原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第38號(hào)公布，根據(jù)原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第196號(hào)和海關(guān)總署令第238號(hào)、第240號(hào)修正）作如下修改：

將第三十三條修改為：“海關(guān)對(duì)從事船舶食品、飲用水供應(yīng)的單位以及從事船舶進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫除害處理的單位實(shí)行許可管理；對(duì)從事船舶代理、船舶物料服務(wù)的單位實(shí)行備案管理?！?/p>

十五、對(duì)《進(jìn)出境集裝箱檢驗(yàn)檢疫管理辦法》（原國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局令第17號(hào)公布，根據(jù)海關(guān)總署令第238號(hào)修正）作如下修改：

（一）刪除第十一條。

（二）將第二十一條修改為：“進(jìn)出境集裝箱衛(wèi)生除害處理工作應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施并接受海關(guān)監(jiān)督?！?/p>

十六、對(duì)《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)用于裝載海關(guān)監(jiān)管貨物的集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂的監(jiān)管辦法》（海關(guān)總署令第110號(hào)公布，根據(jù)海關(guān)總署令第198號(hào)、第240號(hào)修正）作如下修改：

（一）將第七條第一款中的“國(guó)際集裝箱班輪公司或者其代理人憑交通主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件和自制的集裝箱調(diào)運(yùn)清單，向調(diào)出地和調(diào)入地海關(guān)申報(bào)。調(diào)運(yùn)清單內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：承運(yùn)集裝箱原進(jìn)境船舶名稱、航（班）次號(hào)、日期，承運(yùn)調(diào)運(yùn)空箱的船舶名稱、航（班）次號(hào)、集裝箱箱號(hào)、尺寸、目的口岸、箱體數(shù)量等，并向調(diào)出地和調(diào)入地海關(guān)傳輸相關(guān)的電子數(shù)據(jù)。”修改為“國(guó)際集裝箱班輪公司或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)規(guī)定申報(bào)相關(guān)電子數(shù)據(jù)?！?/p>

（二）將第二十三條、第二十四條中的“注冊(cè)”修改為“備案”。

（三）刪除第三十條。

十七、對(duì)《中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于境內(nèi)公路承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的運(yùn)輸企業(yè)及其車(chē)輛的管理辦法》（海關(guān)總署令第88號(hào)公布，根據(jù)海關(guān)總署令第121號(hào)、第227號(hào)、第235號(hào)、第240號(hào)修正）作如下修改：

（一）將第二條中的“經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記”修改為“向海關(guān)備案”。

（二）將第三條、第四條、第六條、第九條、第十三條中的“注冊(cè)登記”修改為“備案”。

（三）將第二章章名修改為“備案”。

（四）將第五條中的“資格條件”修改為“條件”。

（五）將第七條修改為：“海關(guān)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)遞交的有關(guān)材料進(jìn)行審核，符合規(guī)定的，予以備案。

“備案有效期為其營(yíng)業(yè)執(zhí)照上注明的營(yíng)業(yè)期限?！?/p>

（六）將第十條修改為：“海關(guān)對(duì)車(chē)輛監(jiān)管條件及相關(guān)文件進(jìn)行審核，符合規(guī)定的，予以備案。

“車(chē)輛備案有效期為其機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證上注明的強(qiáng)制報(bào)廢期。”

（七）刪除第十一條、第十四條、第十六條。

（八）將第十二條中的“應(yīng)向注冊(cè)地海關(guān)交回《注冊(cè)登記證書(shū)》《汽車(chē)載貨登記簿》等相關(guān)證件，辦理手續(xù)”修改為“應(yīng)向備案地海關(guān)辦理備案注銷手續(xù)”。

（九）將第十七條修改為：“海關(guān)可以對(duì)備案車(chē)輛實(shí)施衛(wèi)星定位管理。”

（十）刪除第二十三條第二項(xiàng)中的“如實(shí)填報(bào)交驗(yàn)汽車(chē)載貨登記簿或者”；刪除第五項(xiàng)；將第六項(xiàng)改為第五項(xiàng)，修改為：“（五）更換車(chē)輛（車(chē)輛發(fā)動(dòng)機(jī)、車(chē)牌號(hào)碼），改裝車(chē)廂、車(chē)體，未向海關(guān)重新辦理備案手續(xù)的”；將第七項(xiàng)改為第六項(xiàng)。

（十一）將第二十五條中的“海關(guān)可以撤銷其注冊(cè)登記或者停止其從事有關(guān)業(yè)務(wù)”修改為“海關(guān)可以注銷其備案”；將第四項(xiàng)修改為：“（四）其他需要注銷備案的情形?！?/p>

（十二）將第二十六條修改為：“運(yùn)輸企業(yè)備案有效期屆滿未續(xù)展的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定辦理注銷手續(xù)?！?/p>

（十三）將第二十七條中的“海關(guān)注銷其承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物運(yùn)輸資格”修改為“海關(guān)注銷其備案”。

十八、對(duì)《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)免稅商店及免稅品監(jiān)管辦法》（海關(guān)總署令第132號(hào)公布，根據(jù)海關(guān)總署令第240號(hào)修正）作如下修改：

（一）將第二條、第七條中的“設(shè)立”修改為“經(jīng)營(yíng)”。

（二）將第二章章名修改為：“免稅商店的經(jīng)營(yíng)和終止”。

（三）將第八條修改為：“海關(guān)總署按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》及《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政許可管理辦法》規(guī)定的程序和期限辦理免稅商店經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)?！?/p>

（四）刪除第九條、第十條中的“的設(shè)立”。

（五）將第十一條第一款、第十二條第二款中的“經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的免稅商店”修改為“經(jīng)審批準(zhǔn)予經(jīng)營(yíng)的免稅商店”。

（六）將第十八條第二款、第十九條、第二十條中的“人員”修改為“旅客”。

（七）將第二十六條增加一款，作為第二款：“除前款規(guī)定情形外，免稅品需要退運(yùn)的，免稅商店應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)辦理相關(guān)海關(guān)手續(xù)?！?/p>

（八）將第三十條中的“免稅商店是指經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)，由經(jīng)營(yíng)單位在中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院或者其授權(quán)部門(mén)批準(zhǔn)的地點(diǎn)設(shè)立符合海關(guān)監(jiān)管要求的銷售場(chǎng)所和存放免稅品的監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)，向規(guī)定的對(duì)象銷售免稅品的企業(yè)。”修改為“免稅商店是指經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立，經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)，向規(guī)定的對(duì)象銷售免稅品的企業(yè)。”

十九、對(duì)《進(jìn)出口飼料和飼料添加劑檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》（原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第118號(hào)公布，根據(jù)原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第184號(hào)和海關(guān)總署令第238號(hào)、第240號(hào)、第243號(hào)修正）作如下修改：

刪除第三十二條第二項(xiàng)；將第三項(xiàng)改為第二項(xiàng)；將第四項(xiàng)改為第三項(xiàng)，并刪除“，并提供重點(diǎn)區(qū)域的照片或者視頻資料”；將第五項(xiàng)改為第四項(xiàng)。

二十、對(duì)《進(jìn)境動(dòng)物遺傳物質(zhì)檢疫管理辦法》（原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第47號(hào)公布，根據(jù)海關(guān)總署令第238號(hào)、第240號(hào)修正）作如下修改：

刪除第二十條第一項(xiàng)；將第二項(xiàng)改為第一項(xiàng)；將第三項(xiàng)改為第二項(xiàng)。

二十一、對(duì)《進(jìn)出境非食用動(dòng)物產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》（原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第159號(hào)公布，根據(jù)原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第184號(hào)和海關(guān)總署令第238號(hào)、第240號(hào)修正）作如下修改：

（一）刪除第三十一條。

（二）將第三十五條第一款中的“本辦法第三十四條”修改為“本辦法第三十三條”。

（三）將第三十九條第二項(xiàng)中的“本辦法第三十四條”修改為“本辦法第三十三條”；第五項(xiàng)中的“本辦法第三十八條”修改為“本辦法第三十七條”。

（四）刪除第四十三條第二項(xiàng)中的“，并提供重點(diǎn)區(qū)域的照片或者視頻資料”。

（五）將第七十一條中的“《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第四十三條”修改為“《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第四十二條”。

（六）將第七十二條中的“《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第四十四條”修改為“《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第四十三條”。

（七）將第七十三條中的“《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第四十五條”修改為“《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第四十四條”。

（八）將第七十四條第一款中的“《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第四十六條第一款”修改為“《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第四十五條第一款”。

（九）將第七十五條中的“《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第四十七條”修改為“《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第四十六條”。

（十）將第七十六條中的“《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第四十八條”修改為“《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第四十七條”。

二十二、對(duì)《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批管理辦法》（原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第25號(hào)公布，根據(jù)原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第170號(hào)和海關(guān)總署令第238號(hào)、第240號(hào)修正）作如下修改：

（一）將第三條修改為：“海關(guān)總署統(tǒng)一管理本辦法所規(guī)定的檢疫審批工作。

“由海關(guān)總署負(fù)責(zé)實(shí)施的檢疫審批事項(xiàng)，海關(guān)總署可以委托直屬海關(guān)負(fù)責(zé)受理申請(qǐng)并開(kāi)展初步審查。

“海關(guān)總署授權(quán)直屬海關(guān)實(shí)施的檢疫審批事項(xiàng)，由直屬海關(guān)負(fù)責(zé)檢疫審批的受理、審查和決定?！?/p>

（二）刪除第六條第一款。刪除第六條第二款中的“初審機(jī)構(gòu)”；刪除第二款第一項(xiàng)；將第二款第二項(xiàng)改為第一項(xiàng)，修改為：“（一）輸入動(dòng)物需要隔離檢疫的，應(yīng)當(dāng)提交有效的隔離場(chǎng)使用證；”將第二款第三項(xiàng)改為第二項(xiàng)，修改為：“（二）輸入進(jìn)境后需要指定生產(chǎn)、加工、存放的動(dòng)植物及其產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)提交生產(chǎn)、加工、存放單位信息以及符合海關(guān)要求的生產(chǎn)、加工、存放能力證明材料；”將第二款第四項(xiàng)改為第三項(xiàng)；將第二款第五項(xiàng)改為第四項(xiàng)。

（三）將第七條中的“初審機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)單位檢疫審批申請(qǐng)進(jìn)行初審的內(nèi)容包括”修改為“海關(guān)對(duì)申請(qǐng)單位檢疫審批申請(qǐng)進(jìn)行審查的內(nèi)容包括”。

（四）刪除第八條、第九條、第十二條、第十九條。

（五）將第十條中的“海關(guān)總署或者初審機(jī)構(gòu)”修改為“海關(guān)”。

（六）將第十一條修改為：“海關(guān)總署及其授權(quán)的直屬海關(guān)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出準(zhǔn)予許可或者不予許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)海關(guān)總署負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的直屬海關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。

“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定?！?/p>

（七）將第十三條修改為：“《檢疫許可證》的有效期為十二個(gè)月或者一次有效?！?/p>

（八）將第十六條修改為：“國(guó)家依法發(fā)布禁止有關(guān)檢疫物進(jìn)境的公告或者禁令后，海關(guān)可以撤回已簽發(fā)的《檢疫許可證》。

“根據(jù)本辦法第十一條規(guī)定許可數(shù)量全部核銷完畢或者《檢疫許可證》有效期屆滿未延續(xù)的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理檢疫審批的注銷手續(xù)。

“其他依法應(yīng)當(dāng)撤回、撤銷、注銷檢疫審批的，海關(guān)按照相關(guān)法律法規(guī)辦理。”

此外，對(duì)相關(guān)規(guī)章中的條文序號(hào)作相應(yīng)調(diào)整。

本決定自2023年4月15日起施行。

《中華人民共和國(guó)海關(guān)預(yù)裁定管理暫行辦法》《中華人民共和國(guó)海關(guān)加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法》《中華人民共和國(guó)海關(guān)加工貿(mào)易企業(yè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管辦法》《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)監(jiān)管辦法（試行）》《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)橫琴新區(qū)監(jiān)管辦法（試行）》《中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于超期未報(bào)關(guān)進(jìn)口貨物、誤卸或者溢卸的進(jìn)境貨物和放棄進(jìn)口貨物的處理辦法》《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)上海鉆石交易所監(jiān)管辦法》《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政裁定管理暫行辦法》《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)進(jìn)出境快件監(jiān)管辦法》《進(jìn)出口商品數(shù)量重量檢驗(yàn)鑒定管理辦法》《進(jìn)口商品殘損檢驗(yàn)鑒定管理辦法》《進(jìn)出境轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫管理辦法》《出入境郵輪檢疫管理辦法》《國(guó)際航行船舶出入境檢驗(yàn)檢疫管理辦法》《進(jìn)出境集裝箱檢驗(yàn)檢疫管理辦法》《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)用于裝載海關(guān)監(jiān)管貨物的集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂的監(jiān)管辦法》《中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于境內(nèi)公路承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的運(yùn)輸企業(yè)及其車(chē)輛的管理辦法》《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)免稅商店及免稅品監(jiān)管辦法》《進(jìn)出口飼料和飼料添加劑檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》《進(jìn)境動(dòng)物遺傳物質(zhì)檢疫管理辦法》《進(jìn)出境非食用動(dòng)物產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批管理辦法》，根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

 

 

海關(guān)總署公告2023年第21號(hào)（關(guān)于進(jìn)口水泥采信要求的公告）

根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)采信管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《采信辦法》），海關(guān)總署決定對(duì)進(jìn)口水泥檢驗(yàn)實(shí)施采信管理?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、實(shí)施采信商品范圍

根據(jù)進(jìn)口水泥質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人進(jìn)口的水泥（HS編碼2523290000），可以委托采信機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)，海關(guān)依照《采信辦法》對(duì)采信機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)結(jié)果實(shí)施采信。

二、檢驗(yàn)項(xiàng)目、適用的技術(shù)規(guī)范及檢驗(yàn)方法

采信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《進(jìn)口水泥采信檢驗(yàn)項(xiàng)目、適用的技術(shù)規(guī)范及檢驗(yàn)方法》（見(jiàn)附件1）的要求對(duì)進(jìn)口水泥實(shí)施檢驗(yàn)。

三、檢驗(yàn)報(bào)告內(nèi)容

采信機(jī)構(gòu)接受進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人委托，對(duì)進(jìn)口水泥實(shí)施檢驗(yàn)并出具檢驗(yàn)報(bào)告。檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合《采信辦法》第十三條的規(guī)定并隨附采信商品照片。

四、檢驗(yàn)報(bào)告有效期

采信機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告，自簽發(fā)之日起，六個(gè)月內(nèi)有效。

五、采信機(jī)構(gòu)要求

（一）申請(qǐng)條件。

檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)納入進(jìn)口水泥采信機(jī)構(gòu)目錄管理的（以下簡(jiǎn)稱“申請(qǐng)機(jī)構(gòu)”），除滿足《采信辦法》第七條第一、二、四、五、六款規(guī)定外，還應(yīng)滿足以下要求：

1.在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)取得檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定（CMA）或者獲得中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)（CNAS）實(shí)施的 ISO/IEC 17025認(rèn)可，且檢驗(yàn)?zāi)芰Ψ秶鷳?yīng)當(dāng)包括本公告附件1所列明的檢驗(yàn)項(xiàng)目、適用的技術(shù)規(guī)范及檢驗(yàn)方法。

2.在中華人民共和國(guó)境外注冊(cè)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)獲得由國(guó)際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織互認(rèn)協(xié)議（ILAC-MRA）簽約認(rèn)可機(jī)構(gòu)實(shí)施的 ISO/IEC 17025體系認(rèn)可，且檢驗(yàn)?zāi)芰Ψ秶鷳?yīng)當(dāng)包括本公告附件1所列明的檢驗(yàn)項(xiàng)目、適用的技術(shù)規(guī)范及檢驗(yàn)方法。

（二）申請(qǐng)方式。

申請(qǐng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《采信辦法》第八條規(guī)定向海關(guān)提交申請(qǐng)材料。具體申請(qǐng)路徑如下：中國(guó)國(guó)際貿(mào)易單一窗口（https://www.singlewindow.cn）—業(yè)務(wù)應(yīng)用—標(biāo)準(zhǔn)版應(yīng)用—檢驗(yàn)檢疫—進(jìn)出口商品檢驗(yàn)采信。申請(qǐng)流程詳見(jiàn)《“海關(guān)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)采信機(jī)構(gòu)目錄管理”事項(xiàng)服務(wù)指南》（見(jiàn)附件2）。

六、申報(bào)要求

進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人如需對(duì)進(jìn)口貨物申請(qǐng)檢驗(yàn)結(jié)果采信，申報(bào)時(shí)應(yīng)在“貨物屬性”欄選擇“檢驗(yàn)結(jié)果需采信”類型申報(bào)，在對(duì)應(yīng)貨物項(xiàng)號(hào)的“產(chǎn)品資質(zhì)”欄中錄入“采信機(jī)構(gòu)代碼/檢驗(yàn)報(bào)告編號(hào)”，并在“隨附單據(jù)”欄上傳《質(zhì)量安全符合性聲明》（見(jiàn)附件3），海關(guān)按照《采信辦法》實(shí)施采信。

本公告自 2023年3月15日起執(zhí)行。

 

 

海關(guān)總署 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告2023年第22號(hào)（關(guān)于防止阿根廷高致病性禽流感傳入我國(guó)的公告 ）

近日，阿根廷官方向世界動(dòng)物衛(wèi)生組織（WOAH）報(bào)告，本國(guó)家禽養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)生H5亞型高致病性禽流感疫情。為保護(hù)我國(guó)畜牧業(yè)安全，防止疫情傳入，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)公告如下：

一、禁止直接或間接從阿根廷輸入禽及其相關(guān)產(chǎn)品（源于禽類未經(jīng)加工或者雖經(jīng)加工但仍有可能傳播疫病的產(chǎn)品）。

二、自本公告發(fā)布之日起啟運(yùn)的來(lái)自阿根廷的禽及其相關(guān)產(chǎn)品，一律作退回或銷毀處理。本公告發(fā)布之日前啟運(yùn)的來(lái)自阿根廷的相關(guān)禽產(chǎn)品要嚴(yán)格檢疫檢測(cè)，經(jīng)檢疫查驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)合格后方可放行。

三、禁止寄遞或攜帶來(lái)自阿根廷的禽及其產(chǎn)品入境。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律作退回或銷毀處理。

四、來(lái)自阿根廷的進(jìn)境船舶、航空器等運(yùn)輸工具上卸下的動(dòng)植物性廢棄物、泔水等，一律在海關(guān)的監(jiān)督下作除害處理，不得擅自拋棄。

五、對(duì)邊防檢查等部門(mén)截獲的非法入境的來(lái)自阿根廷的禽及其產(chǎn)品，一律在海關(guān)的監(jiān)督下作銷毀處理。

六、凡違反上述規(guī)定者，由海關(guān)依照《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例有關(guān)規(guī)定處理。

七、各級(jí)海關(guān)、各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要分別按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例和《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，密切配合，做好檢疫、防疫和監(jiān)督工作。

本公告自發(fā)布之日起實(shí)施。

 

 

海關(guān)總署 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告2023年第23號(hào)（關(guān)于防止厄立特里亞等國(guó)家非洲馬瘟傳入我國(guó)的公告）

根據(jù)厄立特里亞、埃塞俄比亞、岡比亞、加納、納米比亞、塞內(nèi)加爾和喀麥隆等國(guó)家最近向世界動(dòng)物衛(wèi)生組織（WOAH）提交的報(bào)告，上述國(guó)家均發(fā)生非洲馬瘟。為保護(hù)我國(guó)畜牧業(yè)安全，防止疫情傳入，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)公告如下：

一、禁止直接或間接從上述國(guó)家輸入馬屬動(dòng)物及其相關(guān)產(chǎn)品（源于馬屬動(dòng)物未經(jīng)加工或者雖經(jīng)加工但仍有可能傳播疫病的產(chǎn)品），停止簽發(fā)從上述國(guó)家輸入馬屬動(dòng)物及其相關(guān)產(chǎn)品的《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》，撤銷已經(jīng)簽發(fā)在有效期內(nèi)的《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。

二、自本公告發(fā)布之日起啟運(yùn)的來(lái)自上述國(guó)家的馬屬動(dòng)物及其相關(guān)產(chǎn)品，一律作退回或銷毀處理。本公告發(fā)布之日前啟運(yùn)的來(lái)自上述國(guó)家的馬屬動(dòng)物及其相關(guān)產(chǎn)品要加強(qiáng)檢疫，經(jīng)檢疫查驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)合格后方可放行。

三、禁止寄遞或攜帶來(lái)自上述國(guó)家的馬屬動(dòng)物及其相關(guān)產(chǎn)品入境。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律作退回或銷毀處理。

四、來(lái)自上述國(guó)家的進(jìn)境航空器、船舶等運(yùn)輸工具上卸下的動(dòng)植物性廢棄物、泔水等，一律在海關(guān)的監(jiān)督下作除害處理，不得擅自拋棄。

五、對(duì)邊防檢查等部門(mén)截獲非法入境的來(lái)自上述國(guó)家的馬屬動(dòng)物及其相關(guān)產(chǎn)品，一律在海關(guān)的監(jiān)督下作銷毀處理。

六、凡違反上述規(guī)定者，由海關(guān)依照《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例有關(guān)規(guī)定處理。

七、各級(jí)海關(guān)、各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要分別按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》等有關(guān)規(guī)定，密切配合，做好檢疫、防疫和監(jiān)督工作。

本公告自發(fā)布之日起實(shí)施。

 

 

海關(guān)總署公告2023年第24號(hào)（關(guān)于進(jìn)口白俄羅斯有機(jī)栽培介質(zhì)植物檢疫要求的公告）

根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)和中華人民共和國(guó)海關(guān)總署與白俄羅斯共和國(guó)農(nóng)業(yè)和食品部關(guān)于白俄羅斯有機(jī)栽培介質(zhì)輸華植物檢疫要求的規(guī)定，即日起，允許符合以下相關(guān)要求的白俄羅斯有機(jī)栽培介質(zhì)進(jìn)口：

一、檢驗(yàn)檢疫依據(jù)

（一）《中華人民共和國(guó)生物安全法》；

（二）《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例；

（三）《進(jìn)境栽培介質(zhì)檢疫管理辦法》；

（四）《中華人民共和國(guó)海關(guān)總署與白俄羅斯共和國(guó)農(nóng)業(yè)和食品部關(guān)于白俄羅斯有機(jī)栽培介質(zhì)輸華植物檢疫要求議定書(shū)》。

二、允許進(jìn)境商品

本公告中的有機(jī)栽培介質(zhì)（Organic culture medium）是指在白俄羅斯共和國(guó)境內(nèi)開(kāi)采或種植的原料，經(jīng)加工處理制成的有機(jī)栽培介質(zhì)，包括以下產(chǎn)品：

（一）組織培養(yǎng)介質(zhì)、椰殼纖維、椰糠、木屑、木材刨花、木片、軟木、無(wú)活力的苔蘚、泥炭、泥煤、稻殼/糠、谷殼、咖啡果殼、花生殼、棉籽殼、甘蔗渣、葡萄果渣、可可豆莢、油棕殼炭、樹(shù)皮以及其他有機(jī)栽培介質(zhì)，不包括土壤。

（二）含有或由兩種以上上述栽培介質(zhì)的混合介質(zhì)。

三、企業(yè)注冊(cè)

輸華有機(jī)栽培介質(zhì)應(yīng)來(lái)自經(jīng)中華人民共和國(guó)海關(guān)總署（以下稱中方）注冊(cè)登記的白俄羅斯加工企業(yè)，加工企業(yè)由白俄羅斯共和國(guó)農(nóng)業(yè)和食品部（以下稱白方）向中方推薦，推薦信息包括企業(yè)名稱、地址、產(chǎn)品種類、注冊(cè)登記號(hào)碼，企業(yè)各功能區(qū)平面圖、生產(chǎn)工藝流程和關(guān)鍵參數(shù)、產(chǎn)品成分檢測(cè)報(bào)告、防疫管理措施等材料。中方對(duì)上述材料進(jìn)行審核，或開(kāi)展視頻、現(xiàn)場(chǎng)檢查，確認(rèn)符合要求后予以注冊(cè)登記。注冊(cè)登記加工企業(yè)名單在中方網(wǎng)站公布并動(dòng)態(tài)更新。

四、關(guān)注的有害生物

輸華有機(jī)栽培介質(zhì)不得攜帶以下中方關(guān)注的有害生物：

1. 松生枝干潰瘍病菌Atropellis pinicola

2. 蘋(píng)果殼色單隔孢潰瘍病菌Botryosphaeria stevensii

3. 甘蔗凋萎病菌Cephalosporium sacchari

4. 櫟枯萎病菌Ceratocystis fagacearum

5. 松樹(shù)脂潰瘍病菌Fusarium circinatum

6. 油棕枯萎病菌Fusarium oxysporum f.sp. elaeidis

7. 橡膠南美葉疫病菌Microcyclus ulei

8. 榆枯萎病菌Ophiostoma ulmi

9. 木層孔褐根腐病菌Phellinus noxius

10. 櫟樹(shù)猝死病菌Phytophthora ramorum

11. 棉花黃萎病菌Verticillium dahliae

12. 腐爛莖線蟲(chóng)Ditylenchus destructor

13. 根結(jié)線蟲(chóng)屬（非中國(guó)種）Meloidogyne Goeldi? (non-Chinese species)

14. 短體線蟲(chóng)（非中國(guó)種）Pratylenchus Filipjev (non-Chinese species)

此外，也不得攜帶其他進(jìn)境植物檢疫性有害生物和對(duì)農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境有嚴(yán)重危害的有害生物和外來(lái)物種。

五、產(chǎn)品生產(chǎn)和出口要求

（一）生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存及運(yùn)輸。

1．加工企業(yè)應(yīng)建立質(zhì)量管理體系和溯源管理體系，采取有效的防疫措施，加強(qiáng)對(duì)加工、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的控制，避免原料或成品等被植物種子、土壤、動(dòng)物尸體、動(dòng)物糞便、禽類羽毛、植物殘?bào)w以及其他生物安全風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)等污染。

2. 輸華有機(jī)栽培介質(zhì)應(yīng)是干的，且不具備繁殖能力，未曾用于栽培或任何其他農(nóng)業(yè)目的。出口前的存放場(chǎng)所應(yīng)相對(duì)獨(dú)立，干凈衛(wèi)生，并采取有效措施防止被有害生物侵染。

3. 輸華有機(jī)栽培介質(zhì)應(yīng)使用密封包裝，包裝材料應(yīng)是首次使用且干凈的。每個(gè)包裝上應(yīng)用中文和英文注明栽培介質(zhì)名稱、產(chǎn)地、加工企業(yè)名稱或其注冊(cè)登記號(hào)碼等信息。

4. 白方應(yīng)加強(qiáng)對(duì)加工企業(yè)的官方控制，實(shí)施日常監(jiān)管，確保其產(chǎn)品符合以下要求：

（1）不帶活的有害生物；

（2）不帶栽培介質(zhì)成分以外的其他物質(zhì)，如植物種子、土壤、動(dòng)物尸體、動(dòng)物糞便、禽類羽毛、植物殘?bào)w；

（3）不帶其他生物安全風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)。

5. 輸華有機(jī)栽培介質(zhì)運(yùn)輸過(guò)程中不得拆開(kāi)或更換包裝，運(yùn)輸工具應(yīng)干凈衛(wèi)生，不帶有害生物及其他雜物。

（二）離境前檢疫和證書(shū)要求。

1．經(jīng)白方檢疫合格的有機(jī)栽培介質(zhì)，允許向中國(guó)出口。

2. 每批輸華有機(jī)栽培介質(zhì)應(yīng)隨附白方出具的符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的植物檢疫證書(shū)。植物檢疫證書(shū)應(yīng)注明加工企業(yè)名稱和注冊(cè)登記號(hào)碼、集裝箱（車(chē)廂）號(hào)碼等信息，并在附加聲明中注明：“This batch of goods meets the requirements of the Protocol on Phytosanitary Requirements for Organic Culture Medium Exported to China from Belarus, and is free from pests of China’s concern”（該批貨物符合白俄羅斯有機(jī)栽培介質(zhì)輸華植物檢疫要求議定書(shū)要求，不帶中方關(guān)注的有害生物）。經(jīng)除害處理的，還應(yīng)在植物檢疫證書(shū)中注明處理指標(biāo)，包括溫度、濕度、藥劑及其濃度等。

六、進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫

（一）證書(shū)核查。

1．核查是否來(lái)自注冊(cè)登記加工企業(yè)；

2．核查植物檢疫證書(shū)是否真實(shí)有效。

（二）貨物檢查。

根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，結(jié)合本要求第四條和第五條，對(duì)進(jìn)境有機(jī)栽培介質(zhì)實(shí)施檢疫，合格后準(zhǔn)予進(jìn)境。

七、不合格情況處理

（一）無(wú)有效植物檢疫證書(shū)的，作退回或銷毀處理；

（二）來(lái)自未經(jīng)注冊(cè)登記企業(yè)的，作退回或銷毀處理；

（三）發(fā)現(xiàn)土壤、動(dòng)物尸體等法律規(guī)定的禁止進(jìn)境物的，作退回或銷毀處理；

（四）發(fā)現(xiàn)活的檢疫性有害生物或其他對(duì)農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境有嚴(yán)重危害的有害生物的，作除害處理。無(wú)有效除害處理方法的，作退回或銷毀處理；

（五）發(fā)現(xiàn)其他不合格情況的，按照中國(guó)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。

發(fā)現(xiàn)上述不合格情況，中方將向白方通報(bào)，并視情況采取暫停相關(guān)企業(yè)、相關(guān)種類栽培介質(zhì)輸華，甚至?xí)和０锥砹_斯有機(jī)栽培介質(zhì)輸華等措施。

 

 

海關(guān)總署 財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2023年第25號(hào)（關(guān)于增加海南離島免稅購(gòu)物“擔(dān)保即提”和“即購(gòu)即提”提貨方式的公告）

為支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)，進(jìn)一步提升離島旅客購(gòu)物體驗(yàn)，現(xiàn)就增加海南離島旅客免稅購(gòu)物提貨方式公告如下：

一、增加“擔(dān)保即提”和“即購(gòu)即提”提貨方式

離島旅客憑有效身份證件或旅行證件和離島信息在海南離島免稅商店（不含網(wǎng)上銷售窗口）購(gòu)買(mǎi)免稅品時(shí)，除在機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、碼頭指定區(qū)域提貨以及可選擇郵寄送達(dá)或島內(nèi)居民返島提取方式外，可對(duì)單價(jià)超過(guò)5萬(wàn)元（含）的免稅品選擇“擔(dān)保即提”提貨方式，可對(duì)單價(jià)不超過(guò)2萬(wàn)元（不含）且在本公告附件清單內(nèi)的免稅品選擇“即購(gòu)即提”提貨方式。使用“擔(dān)保即提”“即購(gòu)即提”方式購(gòu)買(mǎi)的離島免稅品屬于消費(fèi)者個(gè)人使用的最終商品，應(yīng)一次性攜帶離島，不得再次銷售。

二、“擔(dān)保即提”提貨方式

（一）離島旅客每次離島前購(gòu)買(mǎi)單價(jià)超過(guò)5萬(wàn)元（含）的免稅品，可選擇“擔(dān)保即提”方式提貨，離島旅客除支付購(gòu)物貨款外，在向海關(guān)提交相當(dāng)于進(jìn)境物品進(jìn)口稅的擔(dān)保后可現(xiàn)場(chǎng)提貨。此方式下所購(gòu)免稅品不得在島內(nèi)使用。

（二）旅客離島時(shí)需要對(duì)所購(gòu)商品退還擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)由本人主動(dòng)向海關(guān)申請(qǐng)驗(yàn)核尚未啟用或消費(fèi)的免稅品，并提交免稅品購(gòu)物憑證和本人有效身份證件或旅行證件。經(jīng)海關(guān)驗(yàn)核，對(duì)旅客交驗(yàn)的免稅品與購(gòu)物信息相符的，海關(guān)在購(gòu)物憑證上確認(rèn)簽章。

（三）有下列情形之一的，海關(guān)不予辦理離島旅客驗(yàn)核簽章手續(xù)：

1．離島旅客交驗(yàn)免稅品已經(jīng)啟用或已經(jīng)消費(fèi)的；

2．離島旅客交驗(yàn)免稅品與購(gòu)物憑證所列不符的；

3．購(gòu)物人員信息與交驗(yàn)離島旅客本人信息不符的。

（四）經(jīng)海關(guān)實(shí)物驗(yàn)核通過(guò)且購(gòu)物旅客本人已實(shí)際離島的，海關(guān)退還擔(dān)保。對(duì)于購(gòu)物旅客本人自購(gòu)物之日起超過(guò)30天未離島、未主動(dòng)向海關(guān)申請(qǐng)驗(yàn)核免稅品或未通過(guò)驗(yàn)核的，相關(guān)擔(dān)保直接轉(zhuǎn)為稅款。

三、“即購(gòu)即提”提貨方式

離島旅客每次離島前購(gòu)買(mǎi)本公告附件清單所列免稅品時(shí)，對(duì)于單價(jià)不超過(guò)2萬(wàn)元（不含）的免稅品，可以按照每人每類免稅品限購(gòu)數(shù)量的要求，選擇“即購(gòu)即提”方式提貨。離島旅客支付貨款后可現(xiàn)場(chǎng)提貨，離島環(huán)節(jié)海關(guān)不驗(yàn)核實(shí)物。

四、相關(guān)法律責(zé)任

（一）離島旅客使用上述兩種方式提貨，自購(gòu)物之日起，離島時(shí)間不得超過(guò)30天（含）；對(duì)于超過(guò)30天未離島且無(wú)法說(shuō)明正當(dāng)理由的，三年內(nèi)不得購(gòu)買(mǎi)離島免稅品。對(duì)于構(gòu)成走私行為或違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為的，由海關(guān)依照有關(guān)規(guī)定予以處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（二）對(duì)于離島免稅商店未按規(guī)定銷售免稅品的，由海關(guān)根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》第二十六條、《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)免稅商店及免稅品監(jiān)管辦法》第二十八條相關(guān)規(guī)定予以處理。

（三）對(duì)海南離島旅客免稅購(gòu)物“擔(dān)保即提”和“即購(gòu)即提”方式的其他監(jiān)管事項(xiàng)，按照海關(guān)總署公告2020年第79號(hào)（關(guān)于發(fā)布海南離島旅客免稅購(gòu)物監(jiān)管辦法的公告）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

本公告自2023年4月1日起執(zhí)行。財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局公告2020年第33號(hào)（關(guān)于海南離島旅客免稅購(gòu)物政策的公告）中其他規(guī)定繼續(xù)執(zhí)行。

 

 

海關(guān)總署 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告2023年第26號(hào)（關(guān)于防止智利高致病性禽流感傳入我國(guó)的公告）

近日，智利官方向世界動(dòng)物衛(wèi)生組織（WOAH）報(bào)告，本國(guó)家禽養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)生H5N1亞型高致病性禽流感疫情。為保護(hù)我國(guó)畜牧業(yè)安全，防止疫情傳入，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)公告如下：

一、禁止直接或間接從智利輸入禽及其相關(guān)產(chǎn)品（源于禽類未經(jīng)加工或者雖經(jīng)加工但仍有可能傳播疫病的產(chǎn)品）。

二、自本公告發(fā)布之日起啟運(yùn)的來(lái)自智利的禽及其相關(guān)產(chǎn)品，一律作退回或銷毀處理。本公告發(fā)布之日前啟運(yùn)的來(lái)自智利的相關(guān)禽產(chǎn)品要嚴(yán)格檢疫檢測(cè)，經(jīng)檢疫查驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)合格后方可放行。

三、禁止寄遞或攜帶來(lái)自智利的禽及其產(chǎn)品入境。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律作退回或銷毀處理。

四、來(lái)自智利的進(jìn)境船舶、航空器等運(yùn)輸工具上卸下的動(dòng)植物性廢棄物、泔水等，一律在海關(guān)的監(jiān)督下作除害處理，不得擅自拋棄。

五、對(duì)邊防檢查等部門(mén)截獲的非法入境的來(lái)自智利的禽及其產(chǎn)品，一律在海關(guān)的監(jiān)督下作銷毀處理。

六、凡違反上述規(guī)定者，由海關(guān)依照《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例有關(guān)規(guī)定處理。

七、各級(jí)海關(guān)、各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要分別按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例和《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，密切配合，做好檢疫、防疫和監(jiān)督工作。

本公告自發(fā)布之日起實(shí)施。

 

 

海關(guān)總署公告2023年第27號(hào)（關(guān)于開(kāi)展屬地查檢業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)及檢驗(yàn)檢疫證單“云簽發(fā)”模式試運(yùn)行的公告）

為深化海關(guān)業(yè)務(wù)改革，進(jìn)一步優(yōu)化檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)流程，海關(guān)總署決定自2023年4月10日起，在全國(guó)海關(guān)啟動(dòng)屬地查檢業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱查檢系統(tǒng)）和出口檢驗(yàn)檢疫證書(shū)“云簽發(fā)”模式（以下簡(jiǎn)稱“云簽發(fā)”）試運(yùn)行工作?，F(xiàn)就有關(guān)事宜公告如下：

一、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或者其代理人（以下統(tǒng)稱申請(qǐng)人）可通過(guò)中國(guó)國(guó)際貿(mào)易單一窗口（網(wǎng)址：https://www.singlewindow.cn）或“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”（網(wǎng)址：http://online.customs.gov.cn）辦理海關(guān)出口貨物屬地查檢及出口檢驗(yàn)檢疫證書(shū)申請(qǐng)手續(xù)，在“預(yù)約通關(guān)”模塊對(duì)出口貨物預(yù)約申請(qǐng)海關(guān)檢查，同時(shí)在“預(yù)約查詢”中查看具體信息；在“貨物申報(bào)”欄目下“屬地查檢”模塊進(jìn)行“電子底賬申請(qǐng)”和“申請(qǐng)單查詢”；在“擬證出證”模塊進(jìn)行“證書(shū)申請(qǐng)”，證書(shū)種類詳見(jiàn)附件。目前提供“自助打印”或“現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)證”兩種打印方式。若選擇自助打印，申請(qǐng)人可通過(guò)“云簽發(fā)”直接打印海關(guān)簽發(fā)的證書(shū)。相關(guān)操作手冊(cè)可在中國(guó)國(guó)際貿(mào)易單一窗口自行下載。

二、查檢系統(tǒng)試運(yùn)行期間，出境屬地查檢業(yè)務(wù)將在查檢系統(tǒng)完成，同時(shí)保留原有系統(tǒng)和證書(shū)申請(qǐng)模式作為備用。

三、對(duì)于采用“云簽發(fā)”出具的證書(shū)，中國(guó)國(guó)際貿(mào)易單一窗口提供證書(shū)真?zhèn)尾樵児δ堋?/p>