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Aug 04

2022年1月1日,區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)開(kāi)始生效,隨之而來(lái)的各種問(wèn)題也逐漸出現,小編根據:原產(chǎn)地規則、出口簽證、進(jìn)口享惠、經(jīng)核準出口商四個(gè)板塊,分別整理了四個(gè)篇章,跟大家細說(shuō)一下RCEP的相關(guān)內容。今天就從原產(chǎn)地規則開(kāi)始帶大家一起了解RCEP,準備好了嗎?我們開(kāi)始咯。

01

●《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《協(xié)定》)成員方包含哪些國家?

《協(xié)定》成員方包含中國、韓國、日本、新西蘭、澳大利亞以及東盟十國共15個(gè)國家。東盟十國包括:文萊、柬埔寨、印尼、老撾、馬來(lái)西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國和越南。

2022年1月1日同步實(shí)施《協(xié)定》的成員方有:中國、日本、新西蘭、澳大利亞、文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國和越南共10個(gè)國家。韓國2022年2月1日實(shí)施,馬來(lái)西亞2022年3月18日實(shí)施。

02

● 哪些貨物具備《協(xié)定》項下原產(chǎn)資格,分別適用哪些原產(chǎn)地標準?

符合下列條件之一的貨物,是《協(xié)定》項下原產(chǎn)貨物,具備《協(xié)定》項下原產(chǎn)資格:

(一)在一成員方完全獲得或者生產(chǎn),比如農、林、牧、漁、礦產(chǎn)品以及僅使用這些產(chǎn)品獲得或者生產(chǎn)的貨物,適用“WO”標準;

(二)在一成員方完全使用原產(chǎn)材料生產(chǎn),包含在任一成員方獲得或者生產(chǎn)的原產(chǎn)貨物或者原產(chǎn)材料,一般用于工業(yè)品或加工制成品,適用“PE”標準;

(三)在一成員方使用非原產(chǎn)材料生產(chǎn),但符合產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規則(PSR)的稅則歸類(lèi)改變(CTC)、區域價(jià)值成分(RVC)或者制造加工工序(CR)要求的貨物,分別適用“CTC”“RVC”或者“CR”標準。

03

● 符合產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規則(PSR)的貨物,怎樣選擇CTC、RVC或者CR標準?

產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規則(PSR)是這個(gè)樣子的:

產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規則(PSR)可以在海關(guān)總署2021年第106號公告附件一中查找。

如果一項貨物對應的產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規則是RVC、CTC、CR任意組合的選擇性規則,那么只要符合其中一種就可以了。

04

● 稅則歸類(lèi)改變 (CTC)怎樣確定?

當貨物與生產(chǎn)該貨物的非原產(chǎn)材料被歸入《商品名稱(chēng)與編碼協(xié)調制度的國際公約》(HS編碼)中的不同稅號,可視為該貨物經(jīng)過(guò)生產(chǎn)制造已發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變,滿(mǎn)足稅則歸類(lèi)改變標準。稅則歸類(lèi)改變包括章改變(2位級稅號改變),品目改變(4位級稅號改變)和子目改變(6位級稅號改變)。

舉個(gè)例子:中國公司生產(chǎn)混凝土粒料(HS 2517.49,適用原產(chǎn)地標準“品目改變”),使用了從俄羅斯進(jìn)口建筑用石(HS 2515.20),進(jìn)口建筑用石加工制成成品混凝土粒料,發(fā)生了品目改變,產(chǎn)品具備RCEP 原產(chǎn)資格,原產(chǎn)地標準填寫(xiě)“CTC”。

05

●區域價(jià)值成分(RVC)怎樣計算?

區域價(jià)值成分標準是增值標準的一種,通過(guò)比較各種原材料、非原產(chǎn)材料、費用等構成貨物的價(jià)值成分的占比,判斷非原產(chǎn)材料是否發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變。區域價(jià)值成分可以采用扣減公式或累加公式計算。

(一)扣減公式:

區域價(jià)值成分=(貨物離岸價(jià)格–非原產(chǎn)材料價(jià)格)÷貨物離岸價(jià)格×100%

非原產(chǎn)材料價(jià)格,是指非原產(chǎn)材料的進(jìn)口成本、運至目的港口或者地點(diǎn)的運費和保險費,包括原產(chǎn)地不明材料的價(jià)格。非原產(chǎn)材料在一成員方境內獲得時(shí),其價(jià)格應當為在該成員方最早可確定的實(shí)付或者應付價(jià)格。

以下費用可以從非原產(chǎn)材料價(jià)格中扣除:

(1)將非原產(chǎn)材料運至生產(chǎn)商的運費、保險費、包裝費,以及在此過(guò)程中產(chǎn)生的其他運輸相關(guān)費用;

(2)未被免除、返還或者以其他方式退還的關(guān)稅、其他稅收和代理報關(guān)費;

(3)扣除廢料及副產(chǎn)品回收價(jià)格后的廢品和排放成本。

(二)累加公式:

區域價(jià)值成分=(原產(chǎn)材料價(jià)格+直接人工成本+直接經(jīng)營(yíng)費用成本+利潤+其他成本)÷貨物離岸價(jià)格×100%

原產(chǎn)材料價(jià)格是指用于生產(chǎn)貨物的原產(chǎn)材料和零部件的價(jià)格;

直接人工成本包括工資、薪酬和其他員工福利;

直接經(jīng)營(yíng)費用成本是指經(jīng)營(yíng)的總體費用。

PSR中規定適用“區域價(jià)值成分40”標準的貨物,當其計算出來(lái)的區域價(jià)值成分不低于40% 時(shí),該貨物能夠獲得RCEP原產(chǎn)資格。

舉個(gè)例子:中國某制造商生產(chǎn)庭院用傘(HS 6601.10)出口至新加坡,傘的FOB價(jià)為每把5.3美元,生產(chǎn)工序均在中國完成。庭院用傘原材料情況如下:

(1)根據扣減法公式計算,庭院用傘的區域價(jià)值成分為:

(5.3-0.32)/5.3×100=94

(2)根據累加法公式計算,庭院用傘的區域價(jià)值成分為:

(3.55+0.05+0.94+0.035+0.405)/5.3×100=94

用上述任一種公式計算的區域價(jià)值成分都滿(mǎn)足區域價(jià)值成分40的要求,該庭院用傘可判定為具備RCEP原產(chǎn)資格,原產(chǎn)地標準填寫(xiě)“RVC”。

06

● 什么是加工工序標準(CR)?

《協(xié)定》只采用了“化學(xué)反應”這一種加工工序標準。適用化學(xué)反應標準的貨物,如果是在一締約方通過(guò)化學(xué)反應制備的,應當視為原產(chǎn)貨物,原產(chǎn)地標準填寫(xiě)“CR”。適用化學(xué)反應標準的貨物集中在第29章(有機化學(xué)品)和第38章(雜項化學(xué)品)。需要注意的是,溶于水或其他溶劑、去除包括水在內的溶劑、添加或去除結晶水都不屬于化學(xué)反應。

07

● ACU是什么規則?

ACU代表了RCEP的原產(chǎn)地規則中的補充規則:累積規則。

累積規則規定,在生產(chǎn)中使用的來(lái)自其他RCEP成員方的原產(chǎn)貨物或者原產(chǎn)材料,可視為中國原產(chǎn)的材料。在這種情況下,填寫(xiě)原產(chǎn)地標準的時(shí)候還應注明“ACU”??商顚?xiě)的包括:“PE ACU”“CTC ACU”“RVC ACU”“CR ACU”,但不能出現“WO ACU”,因為完全原產(chǎn)是不能使用累積規則的。

08

● DMI是什么規則?

DMI代表了RCEP的原產(chǎn)地規則中的補充規則:微小含量。

微小含量規定,對適用稅則歸類(lèi)改變標準的貨物,生產(chǎn)中使用了不滿(mǎn)足稅則歸類(lèi)改變要求的非原產(chǎn)材料,只要價(jià)格不超過(guò)該貨物FOB價(jià)的10%(對第50-63章的貨物,也可以計算不滿(mǎn)足稅則歸類(lèi)改變要求的非原產(chǎn)材料的重量,只要不超過(guò)該貨物總重量的10%),仍然可以獲得原產(chǎn)資格。在這種情況下,填寫(xiě)原產(chǎn)地標準的時(shí)候還應注明“DMI”。微小含量的規定是針對稅則歸類(lèi)改變的,所以只能出現“CTC DMI”,“CTC ACU DMI”(同時(shí)使用累積規則和微小含量規定)。

09

● 如何規范填寫(xiě)原產(chǎn)地標準?

WO,PE,CTC,RVC,CR是貨物適用的原產(chǎn)地標準,必須選擇一項填寫(xiě),可以單獨使用。ACU和DMI是補充規則,如果使用了補充規則,則必須和貨物適用的原產(chǎn)地標準一起使用。

10

● 使用非原產(chǎn)材料生產(chǎn)的貨物,經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單加工或處理后,符合產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規則,是不是具有原產(chǎn)資格?

貨物如果在生產(chǎn)中使用的非原產(chǎn)材料在成員方僅經(jīng)過(guò)下列一項或者多項加工或者處理,即使符合產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規則,該貨物仍不具備原產(chǎn)資格。

(一)為確保貨物在運輸或者儲存期間保持良好狀態(tài)進(jìn)行的保存操作;

(二)為貨物運輸或者銷(xiāo)售進(jìn)行的包裝或者展示;

(三)簡(jiǎn)單的加工,包括過(guò)濾、篩選、挑選、分類(lèi)、磨銳、切割、縱切、研磨、彎曲、卷繞或者展開(kāi);

(四)在貨物或者其包裝上粘貼或者印刷標志、標簽、標識以及其他類(lèi)似的用于區別的標記;

(五)僅用水或者其他物質(zhì)稀釋?zhuān)磳?shí)質(zhì)改變貨物的特性;

(六)將產(chǎn)品拆成零部件;

(七)屠宰動(dòng)物;

(八)簡(jiǎn)單的上漆和磨光;

(九)簡(jiǎn)單的去皮、去核或者去殼;

(十)對產(chǎn)品進(jìn)行簡(jiǎn)單混合,無(wú)論是否為不同種類(lèi)的產(chǎn)品。

11

● 使用進(jìn)口包裝材料和容器會(huì )不會(huì )影響貨物原產(chǎn)資格?

下列包裝材料和容器不影響貨物原產(chǎn)資格的確定:

(一)運輸期間用于保護貨物的包裝材料和容器;

(二)與貨物一并歸類(lèi)的零售用包裝材料和容器。

貨物適用區域價(jià)值成分標準確定原產(chǎn)資格的,在計算貨物的區域價(jià)值成分時(shí),與貨物一并歸類(lèi)的零售用包裝材料和容器的價(jià)格應當納入原產(chǎn)材料或者非原產(chǎn)材料的價(jià)格予以計算。

12

● 列入《特別貨物清單》的貨物有什么特殊要求?

具備原產(chǎn)資格并且列入進(jìn)口成員方《特別貨物清單》的貨物,如出口成員方價(jià)值成分不低于百分之二十,其原產(chǎn)國(地區)為出口成員方。請注意,計算出口成員方價(jià)值成分時(shí),其他成員方生產(chǎn)的材料一律視為非原產(chǎn)材料。

13

● 具備原產(chǎn)資格但未列入進(jìn)口成員方《特別貨物清單》的貨物,原產(chǎn)國就是出口成員方嗎?

具備原產(chǎn)資格但未列入進(jìn)口成員方《特別貨物清單》的貨物,符合下列條件之一的,其原產(chǎn)國(地區)為出口成員方:

(一)貨物在出口成員方完全獲得或者生產(chǎn);

(二)貨物完全使用原產(chǎn)材料生產(chǎn),并且在出口成員方經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單加工以外的加工或者處理;

(三)貨物在出口成員方使用非原產(chǎn)材料生產(chǎn),并且符合產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規則的規定。

14

● 貨物具備原產(chǎn)資格,但不能確定原產(chǎn)國就是出口成員方,如何確定貨物原產(chǎn)國?

具備原產(chǎn)資格,列入《特別貨物清單》但不滿(mǎn)足出口成員方價(jià)值成分不低于百分之二十要求的貨物,或者未列入《特別貨物清單》不滿(mǎn)足WO或者PE或者PSR原產(chǎn)地標準要求的貨物,其原產(chǎn)國(地區)是為該貨物在出口成員方的生產(chǎn)提供的全部原產(chǎn)材料價(jià)格占比最高的成員方。

15

● 運輸路線(xiàn)是否影響原產(chǎn)資格?

從出口成員方運輸至進(jìn)口成員方的原產(chǎn)貨物,符合下列條件之一的,貨物保有其原產(chǎn)資格:

(一)未途經(jīng)其他國家(地區);

(二)途經(jīng)其他國家(地區),但除裝卸、儲存等物流活動(dòng)、其他為運輸貨物或者保持貨物良好狀態(tài)的必要操作外,貨物在其境內未經(jīng)任何其他處理,并且處于這些國家(地區)海關(guān)的監管之下。

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