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Jul 19

政策解讀
進(jìn)口津巴布韋鮮食柑橘植物檢疫要求
海關(guān)總署公告2022年第55號
根據我國相關(guān)法律法規和《中華人民共和國海關(guān)總署與津巴布韋共和國土地、農業(yè)、漁業(yè)、水資源和農村發(fā)展部關(guān)于津巴布韋鮮食柑橘輸華植物檢疫要求的議定書(shū)》規定,即日起,允許符合以下相關(guān)要求的津巴布韋鮮食柑橘進(jìn)口。

一、允許進(jìn)境商品包括哪些???

新鮮柑橘(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"柑橘"),包括

甜橙??Citrus sinensis

桔??Citrus reticulata

葡萄柚??Citrus paradisi

檸檬??Citrus limon?

萊檬??Citrus aurantifolia

酸橙??Citrus aurantium

二、檢疫依據是什么??

(一)《中華人民共和國生物安全法》;

(二)《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》;

(三)《進(jìn)境水果檢驗檢疫監督管理辦法》;

(四)《中華人民共和國海關(guān)總署與津巴布韋共和國土地、農業(yè)、漁業(yè)、水資源和農村發(fā)展部關(guān)于津巴布韋鮮食柑橘輸華植物檢疫要求的議定書(shū)》。

三、允許的產(chǎn)地包括哪里?

四、批準的果園、包裝廠(chǎng)包括哪些?

輸華柑橘果園、包裝廠(chǎng)均須在津巴布韋共和國土地、農業(yè)、漁業(yè)、水資源和農村發(fā)展部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“MLAFWRD”)注冊,并由中華人民共和國海關(guān)總署(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“GACC”)和MLAFWRD共同批準。

注冊信息需包括名稱(chēng)、地址及注冊號,以便在出口貨物不符合本檢疫要求相關(guān)規定時(shí)準確溯源。

注冊名單應在每年出口季前,由MLAFWRD向GACC提供,GACC將在官方網(wǎng)站公布注冊名單。

五、關(guān)注的檢疫性有害生物名單有哪些?

1.蘋(píng)果異形小卷蛾??Thaumatotibia leucotreta

2.地中海實(shí)蠅??Ceratitis capitata

3.芒果蠟實(shí)蠅? Ceratitis cosyra

4.桔花巢蛾? Prays citri

5.芒果白輪蚧? Aulacaspis tubercularis

6.非洲龜蠟蚧? Ceroplastes destructor

7.無(wú)花果蠟蚧? Ceroplastes rusci

8.桂花櫛圓盾蚧? Hemiberlesia rapax

9.木薯綿粉蚧? Phenacoccus manihoti

10.肯尼亞粉蚧? Planococcus kenyae

11.非洲橘硬薊馬? Scirtothrips aurantii

12.桔芽癭螨? Aceria sheldoni

13.加州短須螨? Brevipalpus californicus

14.柑橘斑點(diǎn)病菌??Phaeoramularia angolensis

15.非洲柑橘黃龍病菌??Candidatus liberobacter atricanum

六、出口前的要求包括哪些?

1.輸華柑橘果園應實(shí)施良好農業(yè)操作規范(GAP) 和有害生物綜合防治(IPM) ,維持果園衛生條件、收獲時(shí)剔除爛果等,采取病蟲(chóng)害監測、化學(xué)或生物防治以及農事操作等防控措施。

2. MLAFWRD須對中方關(guān)注的檢疫性有害生物開(kāi)展果園監測。輸華柑橘果園須保留有害生物的監測和防治記錄,并應要求向GACC提供。防治記錄必須包括生長(cháng)季節使用所有化學(xué)藥劑的名稱(chēng)、有效成分、使用日期及使用濃度等詳細信息。

3.輸華柑橘果園的植物檢疫措施必須在具有有害生物防控和監測等植物檢疫知識的技術(shù)人員指導下實(shí)施,技術(shù)人員應當接受MLAFWRD或MLAFWRD授權培訓機構的培訓。

4.針對地中海實(shí)蠅、芒果蠟實(shí)蠅和蘋(píng)果異形小卷蛾,輸華柑橘果園需采取田間綜合管理措施,包括開(kāi)展誘捕監測,使用化學(xué)或生物防治等方法,建立監測體系,以降低蟲(chóng)口密度。監測時(shí)間應從花期開(kāi)始,一直到柑橘采收結束,地中海實(shí)蠅、芒果蠟實(shí)蠅和蘋(píng)果異形小卷蛾每種誘劑誘捕器設置的密度分別為每平方千米不少于3個(gè),不足1平方千米的單個(gè)果園設置的誘捕器每種不能少于2個(gè)。每2周至少要檢查一次誘捕器,并適時(shí)采取有效防治措施。

5.針對柑橘斑點(diǎn)病菌和非洲柑橘黃龍病菌,輸華柑橘必須進(jìn)行果園監測,至少每15天監測一次。如果在監測過(guò)程中發(fā)現柑橘斑點(diǎn)病菌或非洲柑橘黃龍病菌,應及時(shí)采取防控措施,同時(shí)這些果園的柑橘本季不得出口到中國。

6.針對桔花巢蛾、螨類(lèi)、蚧殼蟲(chóng)類(lèi)和薊馬類(lèi)等其他中方關(guān)注的檢疫性有害生物,輸華柑橘果園從開(kāi)花至收獲期進(jìn)行果園監測,每2周監測一次。如發(fā)現高密度種群,則需適時(shí)采取生物或化學(xué)防治措施。

7.一旦發(fā)現其他檢疫性有害生物,MLAFWRD應立即通知GACC,并采取包括化學(xué)或生物學(xué)防治在內的綜合措施進(jìn)行治理。

廠(chǎng)管

1.輸華柑橘的加工、包裝、儲藏和裝運過(guò)程,須在ML AFWRD監管下進(jìn)行。

2.包裝廠(chǎng)和冷庫需具備良好的衛生條件,具有防止有害生物再感染的措施(如防蟲(chóng)網(wǎng)等)。

3.在加工過(guò)程中,柑橘須經(jīng)過(guò)篩選、整理和分級,剔除有缺陷的果實(shí),進(jìn)行殺菌、清洗、刷果、打蠟等工序,并保證不帶有昆蟲(chóng)、螨類(lèi)、爛果、枝、葉、根和土壤。

4.輸華柑橘須與發(fā)往其他市場(chǎng)的柑橘分開(kāi)包裝,并單獨存放。

1.輸華柑橘的所有包裝材料應干凈衛生、未使用過(guò),符合中國有關(guān)植物檢疫要求。

2.每個(gè)包裝箱上必須標注水果名稱(chēng)、國家、產(chǎn)地、果園名稱(chēng)或注冊號、包裝廠(chǎng)名稱(chēng)或注冊號等信息。

3.每個(gè)包裝箱和托盤(pán)需用英文標出: "Exported to the People's Republic of China" (輸往中華人民共和國)。

4.如使用木質(zhì)包裝,須符合國際植物檢疫措施標準第15號(ISPM15) 相關(guān)要求。

要求

1.所有輸華柑橘必須采取冷處理除害措施。冷處理指標如下:

檸檬: 3°C或以下(果肉溫度),連續處理18天或以上。

柑橘(檸檬除外):-0.6°C或以下(果肉溫度),連續處理24天或以上。冷處理前須在-0.6°C條件下預冷72小時(shí)。冷處理過(guò)程中,如果某一時(shí)間段處理溫度高于-0.3°C,則相應延長(cháng)處理8小時(shí)/天。如果溫度超過(guò)0°C,則本次冷處理無(wú)效。

2.冷處理須在MLAFWRD監管下,按照出口運輸途中冷處理操作程序進(jìn)行。

口前

1.貿易開(kāi)展后的兩年內,MLAFWRD官員應按照2%的比例對每批輸華柑橘進(jìn)行抽樣檢查,如果兩年內沒(méi)有發(fā)生植物檢疫問(wèn)題,抽樣比例可降為1%。

2.在MLAFWRD的檢疫查驗中,如果發(fā)現任何中方關(guān)注的檢疫性有害生物活體,整批貨物不得出口到中國。MLAFWRD應查明原因,采取改進(jìn)措施。

3. MLAFWRD應保存所有的檢查記錄,并應要求向GACC提供。

植物檢疫證書(shū)要求

1.經(jīng)檢疫合格的柑橘,由MLAFWRD 簽發(fā)植物檢疫證書(shū),注明果園和包裝廠(chǎng)注冊號,并在附加聲明中注明:

"THIS CONSIGNMENT OF CITRUS COMPLIES WITH THE PROTOCOL OF PHYTOSANITARY REQUIREMENTS FOR EXPORT OF ZIMBABWEAN FRESH CITRUS TO CHINA, AND IS FREE FROM ANY QUARANTINE PESTS OF CONCERN TO CHINA."

(該批柑橘符合津巴布韋鮮食柑橘輸華植物檢疫要求的議定書(shū),不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物。)

2.植物檢疫證書(shū)需注明冷處理的溫度、處理時(shí)間、集裝箱號碼及封識號碼等。

3. MLAFWRD應在貿易進(jìn)行前向GACC提供植物檢疫證書(shū)樣本,以便中方備案核查。

七、進(jìn)境檢驗檢疫及不合格處理:

輸華柑橘到達中國進(jìn)境口岸時(shí),中國海關(guān)按照以下要求實(shí)施檢疫。

有關(guān)證書(shū)和標識核查

1.核查進(jìn)口柑橘是否獲得《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。

2.核查植物檢疫證書(shū)是否符合第六條第(六)款規定。

3.核查包裝箱上的標識是否符合第六條第(三)款規定。

4.核查冷處理報告、果溫探針校正記錄等。

進(jìn)境檢驗檢疫

1.輸華柑橘應從中方允許進(jìn)口水果的口岸進(jìn)境。

2.根據有關(guān)法律、行政法規、規章等規定,對進(jìn)口柑橘實(shí)施檢驗檢疫,經(jīng)檢驗檢疫合格的,準予進(jìn)境。

不符合要求的處理

1.如發(fā)現來(lái)自未經(jīng)批準的果園或包裝廠(chǎng)的,該批柑橘不準進(jìn)境。

2.如果認定冷處理無(wú)效,該批柑橘將在進(jìn)境口岸進(jìn)行冷處理(如確認為冷藏集裝箱的,冷處理可在本集裝箱內進(jìn)行),否則該批柑橘作退回或銷(xiāo)毀處理。

3.如截獲地中海實(shí)蠅、芒果蠟實(shí)蠅或蘋(píng)果異形小卷蛾活體,該批貨物作退回、銷(xiāo)毀或有效的檢疫除害處理。GACC將立即向MLAFWRD通報,要求暫停相關(guān)果園、包裝廠(chǎng)向中國出口柑橘,直至視情況暫停整個(gè)項目。MLAFWRD應開(kāi)展調查,查明原因并實(shí)施相應改進(jìn)措施。GACC將根據對MLAFWRD所采取改進(jìn)措施的評估結果,決定是否取消暫停措施。

4.如發(fā)現其他中方關(guān)注的檢疫性有害生物或新的檢疫性有害生物,則該批貨物作退回、銷(xiāo)毀或有效的檢疫除害處理。MLAFWRD應開(kāi)展調查,查明原因并實(shí)施相應改進(jìn)措施。

八、符合性審查:

在本項目開(kāi)始的第一年,在MLAFWRD協(xié)助下,GACC將派官員赴津巴布韋對本檢疫要求規定的檢疫程序和措施進(jìn)行符合性審查,重點(diǎn)檢查有害生物監測和防控,以及輸華果園和包裝廠(chǎng)管理情況。

九、回顧性審查

根據津巴布韋柑橘疫情發(fā)生動(dòng)態(tài)及截獲情況,GACC將開(kāi)展進(jìn)一步風(fēng)險評估,并與MLAFWRD協(xié)商,及時(shí)調整中方關(guān)注的檢疫性有害生物名單及相關(guān)檢疫措施。

 

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