肯尼亞是中國重要的貿易合作伙伴,也是我國“一帶一路”倡議在非洲的重要支點(diǎn)國家。準予肯尼亞野生水產(chǎn)品進(jìn)口,是落實(shí)習近平總書(shū)記在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上關(guān)于“愿意進(jìn)口更多國外有競爭力的優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品、制成品和服務(wù),促進(jìn)貿易平衡發(fā)展”、在第三屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )開(kāi)幕式主旨演講上關(guān)于“中國持續擴大進(jìn)口”及在中非合作論壇第八屆部長(cháng)級會(huì )議開(kāi)幕式主旨演講中“中國將為非洲農產(chǎn)品輸華建立‘綠色通道’,加快推動(dòng)檢疫準入程序”的重要精神,是持續擴大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口的又一舉措。
下面讓我們一起來(lái)了解一下進(jìn)口肯尼亞野生水產(chǎn)品的檢驗檢疫要求。
一、制定的依據有哪些
(一)《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法實(shí)施條例》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》。
(二)《中華人民共和國進(jìn)出口食品安全管理辦法》《中華人民共和國進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規定》。
(三)《中華人民共和國海關(guān)總署與肯尼亞共和國農業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和合作部關(guān)于肯尼亞輸華野生水產(chǎn)品的檢驗檢疫和獸醫衛生要求議定書(shū)》。
二、野生水產(chǎn)品范圍
野生水產(chǎn)品,是指供人類(lèi)食用的野生水生動(dòng)物產(chǎn)品及其制品,不包括《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿易公約》(CITES)附錄和中國國家重點(diǎn)保護野生動(dòng)物名錄所列物種、活水生動(dòng)物及水生動(dòng)物繁殖材料。
三、對生產(chǎn)企業(yè)有哪些要求
向中國出口野生水產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)(包括捕撈船、加工船、運輸船、加工企業(yè)、獨立冷庫),應獲肯官方批準并受其有效監督。生產(chǎn)企業(yè)的衛生條件應當符合中國和肯尼亞有關(guān)食品安全、獸醫衛生和公共衛生法規的要求。
根據《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》,向中國出口野生水產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)應當在中方注冊。未經(jīng)注冊,不得向中國出口。生產(chǎn)企業(yè)申請在華注冊的產(chǎn)品種類(lèi)應在野生水產(chǎn)品范圍內。
四、對進(jìn)口產(chǎn)品有哪些要求
(二)原料及產(chǎn)品均未在以下所列問(wèn)題的涉及區域:
1.肯尼亞境內發(fā)生世界動(dòng)物衛生組織(OIE)規定的必須通報的水生動(dòng)物疫病,使輸華野生水產(chǎn)品受到或可能受到感染。
2.肯尼亞境內發(fā)生任何重大食品安全事件,已經(jīng)影響或可能影響輸華野生水產(chǎn)品。
3.肯尼亞已輸華或擬輸華野生水產(chǎn)品嚴重違反中國法律法規和相關(guān)規定。
4.生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生重大公共衛生事件,如員工感染新冠肺炎等重大傳染病,已經(jīng)污染或可能污染輸華野生水產(chǎn)品及其包裝、運輸工具。
(三)未直接或間接使用中方禁用的藥物或添加劑,按規定使用中方限用或允許使用的藥物或添加劑;經(jīng)主管當局檢驗,未發(fā)現中國法律法規中列明的致病微生物、有毒有害物質(zhì)和異物。
(四)水產(chǎn)品來(lái)源的水生動(dòng)物是健康的,沒(méi)有任何傳染病的臨床癥狀,無(wú)病理變化;經(jīng)主管當局檢疫,未發(fā)現中國和世界動(dòng)物衛生組織(OIE)所列的疫病。
(五)捕撈、加工、包裝、存儲、運輸、中轉和出口等全過(guò)程應符合雙方相關(guān)衛生要求和可追溯要求。同時(shí),應保證冷鏈控制運行正常。
(六)在新冠肺炎疫情流行期間,企業(yè)應按照聯(lián)合國糧農組織、世界衛生組織等制定發(fā)布的有關(guān)新冠肺炎與食品安全指南開(kāi)展疫情防控,定期對員工開(kāi)展相關(guān)疫病檢測,制定必要的水產(chǎn)品安全防控措施,并確保在原料、加工、包裝、儲存、運輸等全過(guò)程各項防控措施有效執行,以防止被污染。
五、產(chǎn)品包裝有哪些要求
輸華野生水產(chǎn)品應用符合國際衛生標準的全新材料包裝,應有單獨的內包裝。內外包裝應滿(mǎn)足防止外界因素污染的要求。
內外包裝上應當有牢固、清晰、易辨的中英文或者中文和出口國家(地區)文字標識,標明以下內容:商品名和學(xué)名、規格、生產(chǎn)日期、批號、保質(zhì)期和保存條件、生產(chǎn)方式(海水捕撈、淡水捕撈)、生產(chǎn)地區(海洋捕撈海域、淡水捕撈國家或者地區)、涉及的所有生產(chǎn)加工企業(yè)(含捕撈船、加工船、運輸船、獨立冷庫)名稱(chēng)、注冊編號及地址(具體到州/省/市)、必須標注目的地為為中華人民共和國。
以預包裝形式輸華的野生水產(chǎn)品,預包裝的中文標簽應符合中國進(jìn)口預包裝食品標簽要求。
六、隨附證書(shū)有哪些要求
肯尼亞向中國出口的每一集裝箱野生水產(chǎn)品應至少隨附一份正本獸醫(衛生)證書(shū),證明該批產(chǎn)品符合中國和肯尼亞食品安全、獸醫和公共衛生法律法規及相關(guān)規定??戏綉讷F醫(衛生)證書(shū)上完整填寫(xiě)捕撈、加工、包裝、存儲、運輸、中轉和出口等全過(guò)程中涉及的生產(chǎn)企業(yè)信息,包括捕撈船、加工船、運輸船、加工廠(chǎng)和獨立冷庫的名稱(chēng)和注冊編號等,不得遺漏上述任何環(huán)節涉及的生產(chǎn)企業(yè)信息。
證書(shū)用中文和英文印制(填寫(xiě)證書(shū)時(shí)英文為必選語(yǔ)言)。證書(shū)的格式、內容須事先獲得雙方認可??戏綉皶r(shí)將證書(shū)、官方印章和簽字官員筆跡樣式提供中方備案。如有變更,肯方應至少在生效前一個(gè)月向中方備案。
七、其他還有哪些要求
中國海關(guān)對輸華野生水產(chǎn)品實(shí)施入境檢驗檢疫。
對于不合格產(chǎn)品,將依照中國法律法規實(shí)施退回、銷(xiāo)毀或其他處理。對發(fā)生嚴重問(wèn)題或多次發(fā)生不合格問(wèn)題的生產(chǎn)企業(yè),中方可采取加強檢驗檢疫或暫停進(jìn)口措施。
同時(shí),提醒進(jìn)口商在進(jìn)口肯尼亞水產(chǎn)品前,認真閱讀公告內容,確保進(jìn)口產(chǎn)品符合要求。