編者按

自由貿(mào)易協(xié)定對促進(jìn)我國不斷提升對外開放水平發(fā)揮著極為重要的作用。而企業(yè)要享受自貿(mào)協(xié)定稅率或特惠稅率，除手握原產(chǎn)地證明外，還應(yīng)關(guān)注以下幾點(diǎn)。為了讓企業(yè)更好地享惠，我們對享惠過程中容易忽略的問題做了歸納總結(jié)。請大家跟隨我們一起來了解一下吧。

NO.1原產(chǎn)地證書簽發(fā)日期及有效期

問：“我有原產(chǎn)地證書，為什么進(jìn)口時還是不能享惠呢？”

答：“每個自貿(mào)協(xié)定下的證書簽發(fā)日期都有相關(guān)規(guī)定，且要在證書有限期內(nèi)使用才能享惠！”

NO.2原產(chǎn)地證書補(bǔ)發(fā)條件及有效期

問：“沒有在協(xié)定規(guī)定時間申請到原產(chǎn)地證書，還可以申請補(bǔ)發(fā)嗎？”

答：“除了亞太貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地證書沒有補(bǔ)發(fā)外，其他的申請人按照規(guī)定流程可以申領(lǐng)補(bǔ)發(fā)，使用時與正常簽發(fā)的原產(chǎn)地證書有相同效力。不過依然要注意證書使用的有效期！”

企業(yè)在申請原產(chǎn)地證書時，原則上應(yīng)在相關(guān)協(xié)定規(guī)定的申請日期內(nèi)進(jìn)行申請，但有時由于非主觀故意的差錯、疏忽或其他合理原因不能在規(guī)定期限內(nèi)申請簽發(fā)原產(chǎn)地證書的，可以在申請補(bǔ)發(fā)原產(chǎn)地證書。

海關(guān)提醒

補(bǔ)發(fā)的原產(chǎn)地證書應(yīng)當(dāng)注明“補(bǔ)發(fā)”

問：“補(bǔ)發(fā)的證書是否有時間限制呢？”

答：“小編總結(jié)了各個協(xié)定補(bǔ)發(fā)要求和補(bǔ)發(fā)證書有效期的表，請大家看這里?！?/p>

海關(guān)提醒

補(bǔ)發(fā)證書有效期為裝運(yùn)之日起12個月有效的自貿(mào)協(xié)定有四個：中國-新西蘭自貿(mào)協(xié)定、中國-澳大利亞自貿(mào)協(xié)定、中國-格魯吉亞自貿(mào)協(xié)定、中國-毛里求斯自貿(mào)協(xié)定。

補(bǔ)發(fā)證書有效期為實(shí)際出口之日起12個月的自貿(mào)協(xié)定有一個：海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議（ECFA)。

因不可抗力原因補(bǔ)發(fā)的證書有效期為實(shí)際出口之日起1年自貿(mào)協(xié)定有三個：
中國-秘魯自貿(mào)協(xié)定、中國與最不發(fā)達(dá)國家特惠、中國-哥斯達(dá)黎加自貿(mào)協(xié)定。

“舉個例子”

《中華人民共和國海關(guān)（中華人民共和國政府和新西蘭政府自由貿(mào)易協(xié)定>項(xiàng)下經(jīng)修訂的進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地管理辦法》于2022年4月7日正式生效實(shí)施后，修訂簽發(fā)時間及補(bǔ)發(fā)證書相關(guān)規(guī)定。

A企業(yè)于2022年7月1日從新西蘭裝運(yùn)一批貨物運(yùn)送自中國，因故未能在裝運(yùn)前簽發(fā)證書，經(jīng)新西蘭某簽發(fā)機(jī)構(gòu)確定可補(bǔ)簽原產(chǎn)地證書，簽發(fā)日期為2022年8月1日，該證書屬于補(bǔ)發(fā)證書且證書上有補(bǔ)發(fā)標(biāo)志，該批貨物準(zhǔn)備進(jìn)入中國海關(guān)某特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)進(jìn)行保稅倉儲，如果企業(yè)于2023年7月20日從特殊監(jiān)管區(qū)申報出區(qū)，此時申請享受中國-新西蘭自貿(mào)協(xié)定。這種情況下企業(yè)能否享受到協(xié)定稅率呢？

根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)《中華人民共和國政府和新西蘭政府自由貿(mào)易協(xié)定》項(xiàng)下經(jīng)修訂的進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地管理辦法》（海關(guān)總署公告2022年第32號）第二十一條規(guī)定：因不可抗力、非故意的錯誤、疏忽或其他合理原因?qū)е略a(chǎn)地證書未能在貨物裝運(yùn)前或裝運(yùn)時簽發(fā)，中國或新西蘭簽證機(jī)構(gòu)可應(yīng)出口商申請在貨物裝運(yùn)之日起1年內(nèi)補(bǔ)發(fā)。補(bǔ)發(fā)的原產(chǎn)地證書應(yīng)注明“補(bǔ)發(fā)”字樣并自裝運(yùn)之日起1年內(nèi)有效。因此，該批貨物雖然按要求取得了補(bǔ)發(fā)原產(chǎn)地證書，但是在申報出區(qū)時，證書已經(jīng)超過補(bǔ)發(fā)證書的有效期，所以該批貨物無法享受中國-新西蘭自貿(mào)協(xié)定下的協(xié)定稅率。

該批貨物需在2023年7月1日前申報出區(qū)才能享受中國-新西蘭自貿(mào)協(xié)定下協(xié)定稅率。

NO.3直接運(yùn)輸規(guī)則

問：“貨物如果在第三國中轉(zhuǎn)了是否還能享受協(xié)定稅率或特惠稅率呢？”

答：“從優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定成員國或者地區(qū)進(jìn)口的貨物必須符合直接運(yùn)輸規(guī)則?！?/p>

什么是直接運(yùn)輸規(guī)則?
“直接運(yùn)輸”在《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物優(yōu)惠原產(chǎn)地管理規(guī)定》（海關(guān)總署第181號令）第十條進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。
“直接運(yùn)輸”是指優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下進(jìn)口貨物從該協(xié)定成員國或者地區(qū)直接運(yùn)輸至中國境內(nèi)，途中未經(jīng)過該協(xié)定成員國或者地區(qū)以外的其他國家或者地區(qū)（以下簡稱其他國家或者地區(qū)）。
原產(chǎn)于優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定成員國或者地區(qū)的貨物，經(jīng)過其他國家或者地區(qū)運(yùn)輸至中國境內(nèi)，不論在運(yùn)輸途中是否轉(zhuǎn)換運(yùn)輸工具或者作臨時儲存，同時符合下列條件的，應(yīng)當(dāng)視為“直接運(yùn)輸"：

（一）該貨物在經(jīng)過其他國家或者地區(qū)時，未做除使貨物保持良好狀態(tài)所必須處理以外的其他處理；
（二）該貨物在其他國家或者地區(qū)停留的時間未超過相應(yīng)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定規(guī)定的期限；
（三）該貨物在其他國家或者地區(qū)作臨時儲存的，處于該國家或者地區(qū)海關(guān)監(jiān)管之下。

由于我國簽訂自由貿(mào)易協(xié)定的時間跨度較大尤其是不同協(xié)定文本之間關(guān)于“直接運(yùn)輸規(guī)則”也存在差異,使得企業(yè)在實(shí)際報關(guān)時,對認(rèn)定“直接運(yùn)輸”存在困難。為便利我國已簽署各優(yōu)惠貿(mào)易安排中“直接運(yùn)輸”條款的實(shí)施,海關(guān)總署發(fā)布2015年第57號、2016年第52號公告,進(jìn)一步對“直接運(yùn)輸”條款進(jìn)行了明確。

海關(guān)提醒

要享受協(xié)定稅率或特惠稅率，除了要獲得協(xié)定項(xiàng)下原產(chǎn)資格，還要滿足直運(yùn)規(guī)則哦

1.無論經(jīng)何地中轉(zhuǎn)，能夠提交符合要求的單份運(yùn)輸單證”的，可不再提交中轉(zhuǎn)地海關(guān)證明文件；
2.對于“已實(shí)現(xiàn)原產(chǎn)地電子數(shù)據(jù)交換”的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下集裝箱運(yùn)輸貨物，提交可確認(rèn)貨物集裝箱柜號、封志號未發(fā)生變動的“全程運(yùn)輸單證”；

3.不滿足上述兩點(diǎn)：
①非經(jīng)香港、澳門中轉(zhuǎn)貨物，按各協(xié)定署令或公告提交單證；
②經(jīng)香港、澳門中轉(zhuǎn)貨物，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交《中轉(zhuǎn)確認(rèn)書》。