編者按
自由貿易協(xié)定對促進(jìn)我國不斷提升對外開(kāi)放水平發(fā)揮著(zhù)極為重要的作用。而企業(yè)要享受自貿協(xié)定稅率或特惠稅率,除手握原產(chǎn)地證明外,還應關(guān)注以下幾點(diǎn)。為了讓企業(yè)更好地享惠,我們對享惠過(guò)程中容易忽略的問(wèn)題做了歸納總結。請大家跟隨我們一起來(lái)了解一下吧。
NO.1原產(chǎn)地證書(shū)簽發(fā)日期及有效期
問(wèn):“我有原產(chǎn)地證書(shū),為什么進(jìn)口時(shí)還是不能享惠呢?”
答:“每個(gè)自貿協(xié)定下的證書(shū)簽發(fā)日期都有相關(guān)規定,且要在證書(shū)有限期內使用才能享惠!”
NO.2原產(chǎn)地證書(shū)補發(fā)條件及有效期
問(wèn):“沒(méi)有在協(xié)定規定時(shí)間申請到原產(chǎn)地證書(shū),還可以申請補發(fā)嗎?”
答:“除了亞太貿易協(xié)定原產(chǎn)地證書(shū)沒(méi)有補發(fā)外,其他的申請人按照規定流程可以申領(lǐng)補發(fā),使用時(shí)與正常簽發(fā)的原產(chǎn)地證書(shū)有相同效力。不過(guò)依然要注意證書(shū)使用的有效期!”
企業(yè)在申請原產(chǎn)地證書(shū)時(shí),原則上應在相關(guān)協(xié)定規定的申請日期內進(jìn)行申請,但有時(shí)由于非主觀(guān)故意的差錯、疏忽或其他合理原因不能在規定期限內申請簽發(fā)原產(chǎn)地證書(shū)的,可以在申請補發(fā)原產(chǎn)地證書(shū)。
海關(guān)提醒
補發(fā)的原產(chǎn)地證書(shū)應當注明“補發(fā)”
問(wèn):“補發(fā)的證書(shū)是否有時(shí)間限制呢?”
答:“小編總結了各個(gè)協(xié)定補發(fā)要求和補發(fā)證書(shū)有效期的表,請大家看這里?!?/p>
海關(guān)提醒
補發(fā)證書(shū)有效期為裝運之日起12個(gè)月有效的自貿協(xié)定有四個(gè):中國-新西蘭自貿協(xié)定、中國-澳大利亞自貿協(xié)定、中國-格魯吉亞自貿協(xié)定、中國-毛里求斯自貿協(xié)定。
補發(fā)證書(shū)有效期為實(shí)際出口之日起12個(gè)月的自貿協(xié)定有一個(gè):海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議(ECFA)。
因不可抗力原因補發(fā)的證書(shū)有效期為實(shí)際出口之日起1年自貿協(xié)定有三個(gè):
中國-秘魯自貿協(xié)定、中國與最不發(fā)達國家特惠、中國-哥斯達黎加自貿協(xié)定。
“舉個(gè)例子”
《中華人民共和國海關(guān)(中華人民共和國政府和新西蘭政府自由貿易協(xié)定>項下經(jīng)修訂的進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地管理辦法》于2022年4月7日正式生效實(shí)施后,修訂簽發(fā)時(shí)間及補發(fā)證書(shū)相關(guān)規定。
A企業(yè)于2022年7月1日從新西蘭裝運一批貨物運送自中國,因故未能在裝運前簽發(fā)證書(shū),經(jīng)新西蘭某簽發(fā)機構確定可補簽原產(chǎn)地證書(shū),簽發(fā)日期為2022年8月1日,該證書(shū)屬于補發(fā)證書(shū)且證書(shū)上有補發(fā)標志,該批貨物準備進(jìn)入中國海關(guān)某特殊監管區域內進(jìn)行保稅倉儲,如果企業(yè)于2023年7月20日從特殊監管區申報出區,此時(shí)申請享受中國-新西蘭自貿協(xié)定。這種情況下企業(yè)能否享受到協(xié)定稅率呢?
根據《中華人民共和國海關(guān)《中華人民共和國政府和新西蘭政府自由貿易協(xié)定》項下經(jīng)修訂的進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地管理辦法》(海關(guān)總署公告2022年第32號)第二十一條規定:因不可抗力、非故意的錯誤、疏忽或其他合理原因導致原產(chǎn)地證書(shū)未能在貨物裝運前或裝運時(shí)簽發(fā),中國或新西蘭簽證機構可應出口商申請在貨物裝運之日起1年內補發(fā)。補發(fā)的原產(chǎn)地證書(shū)應注明“補發(fā)”字樣并自裝運之日起1年內有效。因此,該批貨物雖然按要求取得了補發(fā)原產(chǎn)地證書(shū),但是在申報出區時(shí),證書(shū)已經(jīng)超過(guò)補發(fā)證書(shū)的有效期,所以該批貨物無(wú)法享受中國-新西蘭自貿協(xié)定下的協(xié)定稅率。
該批貨物需在2023年7月1日前申報出區才能享受中國-新西蘭自貿協(xié)定下協(xié)定稅率。
NO.3直接運輸規則
問(wèn):“貨物如果在第三國中轉了是否還能享受協(xié)定稅率或特惠稅率呢?”
答:“從優(yōu)惠貿易協(xié)定成員國或者地區進(jìn)口的貨物必須符合直接運輸規則?!?/p>
什么是直接運輸規則?
“直接運輸”在《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物優(yōu)惠原產(chǎn)地管理規定》(海關(guān)總署第181號令)第十條進(jìn)行了詳細規定。
“直接運輸”是指優(yōu)惠貿易協(xié)定項下進(jìn)口貨物從該協(xié)定成員國或者地區直接運輸至中國境內,途中未經(jīng)過(guò)該協(xié)定成員國或者地區以外的其他國家或者地區(以下簡(jiǎn)稱(chēng)其他國家或者地區)。
原產(chǎn)于優(yōu)惠貿易協(xié)定成員國或者地區的貨物,經(jīng)過(guò)其他國家或者地區運輸至中國境內,不論在運輸途中是否轉換運輸工具或者作臨時(shí)儲存,同時(shí)符合下列條件的,應當視為“直接運輸":
(一)該貨物在經(jīng)過(guò)其他國家或者地區時(shí),未做除使貨物保持良好狀態(tài)所必須處理以外的其他處理;
(二)該貨物在其他國家或者地區停留的時(shí)間未超過(guò)相應優(yōu)惠貿易協(xié)定規定的期限;
(三)該貨物在其他國家或者地區作臨時(shí)儲存的,處于該國家或者地區海關(guān)監管之下。
由于我國簽訂自由貿易協(xié)定的時(shí)間跨度較大尤其是不同協(xié)定文本之間關(guān)于“直接運輸規則”也存在差異,使得企業(yè)在實(shí)際報關(guān)時(shí),對認定“直接運輸”存在困難。為便利我國已簽署各優(yōu)惠貿易安排中“直接運輸”條款的實(shí)施,海關(guān)總署發(fā)布2015年第57號、2016年第52號公告,進(jìn)一步對“直接運輸”條款進(jìn)行了明確。
海關(guān)提醒
要享受協(xié)定稅率或特惠稅率,除了要獲得協(xié)定項下原產(chǎn)資格,還要滿(mǎn)足直運規則哦
1.無(wú)論經(jīng)何地中轉,能夠提交符合要求的單份運輸單證”的,可不再提交中轉地海關(guān)證明文件;
2.對于“已實(shí)現原產(chǎn)地電子數據交換”的優(yōu)惠貿易協(xié)定項下集裝箱運輸貨物,提交可確認貨物集裝箱柜號、封志號未發(fā)生變動(dòng)的“全程運輸單證”;
3.不滿(mǎn)足上述兩點(diǎn):
①非經(jīng)香港、澳門(mén)中轉貨物,按各協(xié)定署令或公告提交單證;
②經(jīng)香港、澳門(mén)中轉貨物,應當按照規定提交《中轉確認書(shū)》。