進(jìn)口智利羊肉檢驗檢疫要求
一、檢驗檢疫依據
(一)法律法規以及部門(mén)規章
《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》及其實(shí)施條例、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監督管理的特別規定》,以及《進(jìn)出口食品安全管理辦法》《進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規定》等。
(二)雙邊議定書(shū)
《中華人民共和國海關(guān)總署和智利共和國農業(yè)部關(guān)于中國從智利輸入綿羊和山羊肉的檢驗檢疫和獸醫衛生要求議定書(shū)》。
二、允許進(jìn)口產(chǎn)品
冷凍和冰鮮剔骨和帶骨綿羊肉和山羊肉,即:羊經(jīng)宰殺、放血后除去皮毛、內臟、頭尾及四肢(腕及關(guān)節以下)后的軀體部分。
羊副產(chǎn)品,即羊心、羊肝、羊腎,羊頭肉、羊軟骨、羊心管、羊食管,羊氣管、羊舌、羊唇、羊臉頰肉、羊蹄筋、羊橫膈膜、羊尾。
碎肉、肉糜、絞肉、下角料、機械分離肉及不可食用羊副產(chǎn)品不允許輸華。
三、生產(chǎn)企業(yè)要求
向中華人民共和國出口羊肉的生產(chǎn)企業(yè)(包括屠宰、分割、加工和貯存企業(yè))應位于智利境內,在智方的監督之下,符合中國和智利有關(guān)獸醫衛生和公共衛生法規的要求。
根據《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》,向中國出口羊肉的生產(chǎn)企業(yè)應當經(jīng)中國注冊。未經(jīng)注冊的羊肉生產(chǎn)企業(yè)不得向中國出口。
(一)動(dòng)物疫病管理
智方確認其境內沒(méi)有羊癢病、綿羊痘和山羊痘,且智利是世界動(dòng)物衛生組織(OIE)認可的非免疫無(wú)口蹄疫、小反芻獸疫無(wú)疫和牛海綿狀腦病風(fēng)險可忽略國家。
(二)輸華羊肉的活羊須符合的條件
1. 出生、飼養并屠宰于智利,具有唯一身份標識,可追溯到其來(lái)源農場(chǎng);
2. 來(lái)自于宰前12個(gè)月內未發(fā)生過(guò)結核病、炭疽、羊布魯氏菌病、副結核、綿羊附睪炎、山羊關(guān)節炎/腦炎、綿羊地方性流產(chǎn)、梅迪-維斯納病、Q熱,宰前6個(gè)月內未發(fā)生細粒棘球蚴病臨床病例的農場(chǎng);
3. 來(lái)自宰前6個(gè)月未因發(fā)生中國、智利動(dòng)物衛生法規及世界動(dòng)物衛生組織(OIE)列出的疫病及傳染病,存在可疑畜群感染或確認感染而受到檢疫限制或監測的場(chǎng)所;
4. 屠宰前至少14天沒(méi)有接種過(guò)炭疽活疫苗;
5. 從未飼喂過(guò)含有反芻動(dòng)物來(lái)源的肉骨粉和油渣;
6.從未使用過(guò)中國和(或)智利禁止或未批準使用的獸藥和(或)飼料添加劑;
7.在運往屠宰場(chǎng)過(guò)程中和在屠宰場(chǎng)里,沒(méi)有接觸過(guò)不符合本檢驗檢疫要求規定的羊以及來(lái)自未在華注冊企業(yè)的羊和其它種類(lèi)動(dòng)物。
(三)加工過(guò)程
1.用于生產(chǎn)輸華羊肉的羊:
(1)在中方注冊的企業(yè)屠宰、分割、加工和貯存;
(2)來(lái)源于符合本檢驗檢疫要求規定的農場(chǎng),依照中國和智利的有關(guān)法律法規對其實(shí)施宰前宰后檢查,結果合格;
(3)所有屠宰羊是健康的,沒(méi)有任何傳染病、寄生蟲(chóng)病的臨床癥狀,胴體和臟器無(wú)病理變化,且胴體上的主要淋巴、腺體組織已去除。
2.執行智利國家殘留監控計劃,證明產(chǎn)品中獸藥、農藥、重金屬、持久性有機污染物(POPs)及其他有毒有害物質(zhì)的殘留/限值不超過(guò)中國、智利法律法規和/或國際標準規定的“最高殘留限量”(MRLs)。
3.產(chǎn)品沒(méi)有被致病微生物污染,沒(méi)有受到核輻射污染,符合中國、智利法律規定的要求。
4.產(chǎn)品不得與其它種類(lèi)的動(dòng)物產(chǎn)品、不符合本檢驗檢疫要求規定的產(chǎn)品、非本企業(yè)的產(chǎn)品、不向中國出口的產(chǎn)品一起加工。
5.產(chǎn)品是衛生、安全的,適合人類(lèi)食用。
6.在重大公共衛生疫病如新冠肺炎流行期間,企業(yè)按照有關(guān)國際標準如聯(lián)合國糧農組織和世界衛生組織制定發(fā)布的《新冠肺炎與食品安全:對食品企業(yè)指南》開(kāi)展疫情防控,定期對員工開(kāi)展相關(guān)疫病檢測,制定必要的肉類(lèi)安全防控措施,確保肉類(lèi)在原料接收、加工、包裝、貯存、運輸等全過(guò)程防控措施有效,未被交叉污染。
(四)存放要求
貯存羊肉的冷庫應設有貯存輸華羊肉的專(zhuān)用區域并明顯標識。
五、證書(shū)要求
向中國出口的每一集裝箱羊肉應至少隨附1份正本獸醫衛生證書(shū),證明該批產(chǎn)品符合中國和智利獸醫和公共衛生法律法規及有關(guān)規定。證書(shū)用中文、西班牙文和英文(必填)寫(xiě)成,證書(shū)的格式、內容須事先獲得雙方認可。
智方應提供官方肉類(lèi)檢疫印章印模、獸醫衛生證書(shū)樣本、授權簽證獸醫名單及對應的簽名式樣、防偽標識說(shuō)明、證書(shū)電子信息發(fā)送郵箱地址(如適用)等資料給中方備案。如有更改、變換,應至少提前1個(gè)月向中方通報。
智方應于證書(shū)簽發(fā)后48小時(shí)內,通過(guò)中方指定途徑將已簽發(fā)獸醫衛生證書(shū)電子信息發(fā)送至中國海關(guān),以便中方進(jìn)行口岸檢查。智方應確保電子信息安全無(wú)誤。
六、包裝要求
產(chǎn)品必須用符合中國、智利和國際衛生標準的全新材料包裝,且應有單獨的內包裝,內包裝上應當有牢固、清晰、易辨的中英文或者中文和西班牙文標識,標明品名、產(chǎn)地國、生產(chǎn)企業(yè)注冊編號、生產(chǎn)批號;外包裝上應當以中文標明產(chǎn)品名、產(chǎn)品的規格、產(chǎn)地(具體到州/省/市)、生產(chǎn)企業(yè)注冊編號、生產(chǎn)批號、目的地(目的地應當標明為中華人民共和國)、生產(chǎn)日期(年/月/日)、保質(zhì)期限、貯存溫度等內容,加施智利官方檢驗檢疫標識。預包裝肉類(lèi)產(chǎn)品還應符合中國關(guān)于預包裝食品標簽的法律法規和標準的要求。
產(chǎn)品從包裝、貯存到運輸的全過(guò)程,均應符合中國和智利的相關(guān)衛生要求,防止受到致病微生物或有毒有害物質(zhì)的污染。運輸工具應清潔無(wú)污染,運輸產(chǎn)品時(shí)應避免日曬、雨淋,不得與有毒有害、有異味或影響產(chǎn)品質(zhì)量的物品混裝運輸。產(chǎn)品貯存和運輸應在相應的溫度條件下進(jìn)行,冷凍羊肉的中心溫度不應高于零下15℃,冰鮮羊肉中心溫度介于零至4℃。產(chǎn)品裝入集裝箱后,在智利官方監督下施加封識,封識號須在獸醫衛生證書(shū)中注明。運輸過(guò)程不得拆開(kāi)及更換包裝。
輸華冰鮮真空或非真空包裝羊肉(不論是否氣調包裝)應符合中國食品安全國家標準和智利包裝衛生標準,出口商應確認保質(zhì)期并在包裝上明確標識。輸華冰鮮真空包裝羊肉保質(zhì)期不超過(guò)120天。輸華冰鮮非真空包裝羊肉保質(zhì)期不超過(guò)14天。
七、可食用羊副產(chǎn)品要求
獲準輸華的可食用羊副產(chǎn)品應符合以下加工衛生要求:
(一)一般要求
1.根據中國和智利的法律法規,本加工衛生要求所指的羊副產(chǎn)品均屬于人類(lèi)可食用肉類(lèi)產(chǎn)品的范圍。
2.智利已針對輸華產(chǎn)品建立了包括相關(guān)可食用羊副產(chǎn)品的食品安全衛生管理體系。
3.輸華可食用羊副產(chǎn)品應來(lái)自已建立追溯系統的農場(chǎng)、屠宰場(chǎng)和加工廠(chǎng),保證輸華可食用羊副產(chǎn)品可以追溯到來(lái)源地。
4.只有取得注冊的羊肉生產(chǎn)企業(yè)方可向中國出口可食用羊副產(chǎn)品,其羊副產(chǎn)品專(zhuān)用加工車(chē)間也須獲得中方認可。
5.輸華可食用羊副產(chǎn)品已經(jīng)納入智利國家殘留物質(zhì)、污染物質(zhì)和微生物等有毒有害物質(zhì)監控計劃,并定期向中方提供其年度監控計劃和監控結果報告。
6.所有輸華可食用羊副產(chǎn)品均應按照供人類(lèi)食用肉類(lèi)產(chǎn)品的方式和安全衛生要求進(jìn)行加工、處理,建立相關(guān)可食用羊副產(chǎn)品的質(zhì)量安全衛生控制體系(如HACCP體系)確保并符合要求。
1. 加工場(chǎng)所及設施設備要求。輸華可食用羊副產(chǎn)品應有獨立的加工車(chē)間,與羊肉的去骨和分割相對隔離。加工車(chē)間或區域及其加工衛生條件應當符合智利有關(guān)可食用肉類(lèi)產(chǎn)品的衛生標準。加工車(chē)間的面積應與屠宰加工能力相適宜,設備設施應符合衛生要求,工藝布局應做到臟、凈分開(kāi),流程合理,避免交叉污染。各類(lèi)輸華可食用羊副產(chǎn)品應設有專(zhuān)用的預冷設施、包裝間。羊蹄、尾加工處理間應設浸燙池、脫毛機和清洗機等設備;
2. 人員衛生要求。生產(chǎn)加工企業(yè)應根據可食用羊副產(chǎn)品加工流程配備相應人員,肉類(lèi)和可食用羊副產(chǎn)品加工區域的人員,以及潔凈度不同的各加工區域的人員不得相互串崗;
3. 溫度要求??墒秤醚蚋碑a(chǎn)品預冷設施溫度控制在0℃至4℃之間。加工分割間、包裝間的溫度應控制在12℃以下(不包括蹄、尾的燙洗車(chē)間);凍結間溫度應控制在零下28℃以下;冷藏貯存庫溫度應控制在零下18℃以下??墒秤醚蚋碑a(chǎn)品凍結時(shí)間和終產(chǎn)品中心溫度要求應與同品種羊肉產(chǎn)品保持一致??墒秤脙扰K預冷后,其中心溫度應當保持3℃以下。設施清洗用熱水溫度不應低于40℃,設備消毒用熱水溫度不應低于82℃。運輸工具應符合衛生要求,并根據產(chǎn)品特點(diǎn)配置制冷、保溫設施;
4. 加工后對產(chǎn)品的要求??墒秤醚蚋碑a(chǎn)品在冷凍和包裝前需經(jīng)過(guò)充分的清洗、修整,并確認其表面清潔,無(wú)病變組織、分泌物、傷斑、膿包、淋巴結,無(wú)糞污、膽污、其他異物(塑料、金屬、殘留飼料等)。完成清洗、修整后的羊副產(chǎn)品不得與非食用產(chǎn)品在同一區域內加工。向中國出口的可食用羊副產(chǎn)品必須按產(chǎn)品種類(lèi)單獨包裝,有專(zhuān)門(mén)區域貯存并明顯標識;
5. 生產(chǎn)過(guò)程衛生控制。生產(chǎn)加工企業(yè)應對輸華可食用羊副產(chǎn)品制定微生物監測計劃,記錄、保存并定期分析微生物監測數據??墒秤醚蚋碑a(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的衛生控制應符合相關(guān)微生物要求。