自2021年1月1日起，在進出口環(huán)節(jié)原有的86種監(jiān)管證件精簡到44種的基礎上，海關總署進一步梳理進出口環(huán)節(jié)現行監(jiān)管證件，合并2種、取消1種，至此，進出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件精簡至41種。其中，涉及到動植物檢疫的進出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件有《國（境）外引進農業(yè)種苗檢疫審批單》《引進林木種子、苗木檢疫審批單》《農業(yè)轉基因生物安全證書（進口）》以及進口產品國外官方機構簽發(fā)的證書（動物檢疫證書、植物檢疫證書、獸醫(yī)衛(wèi)生證書等），除進口產品國外官方機構簽發(fā)的證書因安全保密等需要不能聯網之外，其余進出口監(jiān)管證件全部實現了聯網核查、自動比對。
下面，請隨小編一起來了解下這幾類證書吧。
有哪些監(jiān)管證件在進口時需要驗核？
《國（境）外引進農業(yè)種苗檢疫審批單》
農業(yè)種苗，包括種子、苗木和其他繁殖材料等。
開展引種檢疫審批的意義：
有效防范外來有害生物隨進口植物種苗傳入擴散，保護我國農林業(yè)生產與生態(tài)環(huán)境安全。
——《國外引種檢疫審批管理辦法》
引種時需注意：
- 引進生產用種苗須同時提供有效的進口種苗權證明材料。
- 報農業(yè)部全國植物保護總站審批的生產用種苗，還須提供種植地的省、自治區(qū)、直轄市農業(yè)廳（局）植物檢疫（植保植檢）站簽署的有關種苗的疫情監(jiān)測報告。
- 引種單位應調查了解引進植物在原產地的病蟲發(fā)生情況，并在申請時向檢疫審批單位提供有關疫情資料。對于引進數量較大、疫情不清、與農業(yè)安全生產密切相關的種苗，應事先進行有檢疫人員參加的種苗原產地疫情調查。
申請材料目錄：
《引進國外植物種苗檢疫審批申請書》原件1份?！ ?/p>
經農業(yè)種業(yè)行政主管部門批準的《進（出）口農作物種子（苗）審批表》原件1份?！ ?/p>
首次引種的（從未引進或連續(xù)三年沒有引進），需提供引進種苗原產地病蟲害發(fā)生情況說明原件1份。
受理部門：
農業(yè)農村部及其授權的相關機構
辦理流程：
《引進林木種子、苗木檢疫審批單》
林木種子、苗木，指林木的種植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果實和根、莖、苗、芽、葉等，綠化、水土保持用的草種，以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府已經規(guī)定由林業(yè)行政主管部門管理的種類。
開展檢疫審批的意義：
規(guī)范從國外（含境外）引進林木種子、苗木的檢疫管理，有效防止外來有害生物入侵，保護我國的國土生態(tài)安全、經濟貿易安全。
——《引進林木種子、苗木檢疫審批與監(jiān)管規(guī)定》
受理部門：
國家林業(yè)和草原局及其授權的相關機構
申請材料目錄：
- 屬于經營性引種的，申請人應當提交林木種苗進出口經營資格的證明材料；
- 屬于科研引種以及政府、團體、科研、教學部門交流、交換引種的，申請人應當提交科研項目任務書、合同、協議書、隔離措施等材料；
- 屬于展覽引種的，申請人應當提交展會批準文件、展覽期間的管理措施、展覽結束后的處理措施，以及展覽區(qū)域安全性評定等材料；
- 屬于首次申請引種的和每年第一次申請引種的，申請人應當出示企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者個人身份證及復印件；
- 屬于國內首次引種以及國內、省內首次引種國家和地區(qū)的，為便于及時準確進行審批，申請人可提供擬引進種類在原產地的有害生物發(fā)生危害情況的材料；在首次引種隔離試種期滿后，申請人應當提交首次引種的疫情監(jiān)測情況的材料。隔離試種成功后，申請人方可再次引進同一種類。
申請時注意：
引進類型包括實生苗、營養(yǎng)繁殖苗、林木種子、草花種子、草種、插條、接穗、砧木、種球等。
其中，屬于營養(yǎng)繁殖苗的，還應當在該欄中注明組培苗、插根苗等類型；屬于實生苗的，還應當按照大苗木、小苗木分類依據，注明胸徑的大?。粚儆跁好飧綦x試種的，還應當注明引進的是否為人工培育的種類。
《農業(yè)轉基因生物安全證書（進口）》
農業(yè)轉基因生物是指利用基因工程技術改變基因組構成，用于農業(yè)生產或者農產品加工的動植物、微生物及其產品。主要包括：轉基因動植物（含種子、種畜禽、水產苗種）和微生物；轉基因動植物、微生物產品；轉基因農產品的直接加工品；含有轉基因動植物、微生物或者其產品成分的種子、種畜禽、水產苗種、農藥、獸藥、肥料和添加劑等產品。
農業(yè)轉基因生物可能會對人類、動植物、微生物和生態(tài)環(huán)境構成一定的危險或者潛在風險。按照危險程度，分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、 Ⅳ四個等級。
開展檢疫審批的意義：
防范農業(yè)轉基因生物對人類、動植物、微生物和生態(tài)環(huán)境構成的危險或者潛在風險。
——《農業(yè)轉基因生物安全管理條例》
受理部門：農業(yè)農村部及其授權的相關機構
以下幾種情形需主動提出申請：
- 引進單位從中華人民共和國境外引進農業(yè)轉基因生物用于研究、試驗的；
- 境外公司向中華人民共和國出口轉基因植物種子、種畜禽、水產苗種和利用農業(yè)轉基因生物生產的或者含有農業(yè)轉基因生物成分的植物種子、種畜禽、水產苗種、農藥、獸藥、肥料和添加劑的；
- 境外公司向中華人民共和國出口農業(yè)轉基因生物用作加工原料的。
辦理結果由農業(yè)農村部通過《農業(yè)轉基因生物安全證書批準清單》公布
進口產品國外官方機構簽發(fā)的證書（動物檢疫證書、植物檢疫證書、獸醫(yī)衛(wèi)生證書等）
海關總署對進境的動植物產品實施檢疫準入制度，包括產品風險分析、監(jiān)管體系評估與審查、確定檢疫要求、境外生產企業(yè)注冊登記以及進境檢疫等。
對首次向中國輸出產品的國家或者地區(qū)進行產品風險分析、監(jiān)管體系評估。
對已有貿易的國家和地區(qū)進行回顧性審查，并且根據風險分析、評估審查結果，與輸出國家或者地區(qū)主管部門協商確定向中國輸出產品的檢疫要求，商簽有關議定書并確定檢疫證書模板。
動物檢疫證書，適用于符合輸出國家（地區(qū)）與中國有檢疫規(guī)定、雙邊檢疫協定及貿易合同要求的動物及其產品等。
植物檢疫證書，適用于符合輸出國家或地區(qū)以及貿易合同簽訂的檢疫要求的入境植物、植物產品及其他檢疫物（如植物性包裝鋪墊材料、植物性廢棄物等）。
獸醫(yī)衛(wèi)生證書，適用于符合輸出國家或地區(qū)與中國有檢疫規(guī)定、雙方檢疫協定以及貿易合同要求的入境動物產品。
辦理之后如何向海關申報?
自2018年起，海關總署、農業(yè)農村、林業(yè)和草原管理等有關部門已建立起《國（境）外引進農業(yè)種苗檢疫審批單》《引進林木種子、苗木檢疫審批單》《農業(yè)轉基因生物安全證書（進口）》幾種證件信息的聯網核查、通報和協作機制，企業(yè)依流程取得相關證件后，在進出口申報時，按要求將相關資料上傳到中國國際貿易"單一窗口"直接申報即可。“單一窗口”系統自動比對證件信息，如發(fā)現申報信息與證件填報要求不符，系統將提示比對不通過。
